年中。
随着伏浪营回到廉州府，洋务衙门本季的试航终于完满落下帷幕。
如今的大肃从试航到贸易，都进入了一个平稳期，不再像以前那样大小摩擦不断。
而在会试之后，皇帝也连发三道圣旨，再行新政。
第一道旨，拟定洋务衙门管理的海军署，正式升为了海军部；祁云伟担任尚书，领大学士衔，这让他无论是从名义上还是在职权上，都能整合调动全国的海防资源。
所谓名不正则言不顺。上次与东瀛发生海战，就是其他海防力量想过来帮忙，也会遭到朝中御史的弹劾。毕竟跨藩调兵，在任何朝代都是大忌。
直到如今，事权才有了主。哪怕现在没有战事，廉州，胶州和珒门的驻防海营也都来到泯南，帮忙往瑚州运送迁徙的流民，真正做到了物尽其用。
第二道旨，则是将瑚中升县为府，周近直接升任知府。另又外放了翰林院的两名亲信进士，分别担任瑚上和瑚下的知县，瑚州正式成为州级行政机构。
第三道旨，是工部整改。
自临城府和吕州府的讯线接通，这二府五县在上半年就把土地整改完毕。省内其他州县的讯线也相继辅设，整个泯南进入大规模的改革。
单是新整改的二府五县，半年以来的失地流民就超过六位数。以一艘大型海船每七天运送一百户的效率，终究还是太紧，必须要整合全国的资源才能运转。
至于铺设讯线，原本泯南也只是低调行事。
因此皇帝下旨，是要烧什么“万寿金丹”，重新整改了工部。讯线的铺设，交由新成立的公共工程署负责，其中的一项内容就是铺设讯线。
皇帝的意思，树立的讯线杆就是“香”。用讯线传递政务，就是向上天表达治国安民之思想，可以用来聚集香火；香火多了，就能炼出“金丹”。
不过皇帝还下了一道上谕，就是僧道不能参与政务。佛道只能“建庙立香”，但真正在衙门传达政令，与上天“沟通”的必须是正牌子官吏。
这一下，清流士大夫和御史们都不好弹劾什么了：说他是昏君吧，他压根儿就没找过什么和尚道士；说他是明君吧，他又打着炼丹的名头在办实事。
言而总之，泯南的讯线是名正言顺的把各道府县衙门都接通了；银京和珒门这一片，廉州一府二县，胶东一府三县，汉冲一府二县，也都开始立“香”，一副帮昏君炼万寿丹的架势。
到最后，势必还要真正建立长途讯线，把实行新政的几大港口完全联通起来。