空中部队让他带着，海上部队也让他带着，不合适，确实不合适。
人的精力有限，需要找合适的人手接管。或者换个思路，把手头的事情交出来，培养新的人，张大彪跟楚云飞都是可以独当一面的。
培养了这么久，留在手心里没有意义，可以将手上的兵力拆分为两个集团军，分别由张大彪、楚云飞代理。
常规的战事，他们两人就可以hold住了，剩下的大战，张宪再牵头处理。
他可以专门的匀出精力，带着周卫国搞潜艇大队、空中大队、近海作战大队。
这也是一种解决问题的思路，且可行性更高。
目前兵力也呈现了南北分割的场面，北方以楚云飞的89师为核心，构成了直隶府一线的重要兵团。
南部以江淮为线，以34师为核心，构成了江淮兵团。
徐城则是张宪新打造的王牌部队116师，作为压轴备用的部队。
三个主力师是必须要扩军的，单独拉成3旅9团编制，额外配备装甲营、150毫米榴弹炮团，其余的高射机枪连、高射炮连、自行火炮连一个都不能少。
旅可以直辖105毫米榴弹炮营，再额外配备山野炮营，其余营连配备汽车，迫击炮、无后坐力炮等主要武器。
火力、汽车、坦克配备齐全，实现真正的机械化。
这种编制搞下来，一个王牌师就有三万多兵力了。
可以在北方横着走，无惧任何师团。
张宪目前的能力，可以保证三个主力师完全机械化，所需的坦克汽车等，可以靠现有的配备。其余的主力师只能保证先骡马化，有多余的坦克之后再考虑。
引入的2号坦克生产线已经步入尾声，后续每个月都能产出一批坦克出来。
依托2号坦克的地盘，也可以优先考虑自行火炮、履带牵引车。
优先实现所有火炮的机动，进一步推行陆军的机械化。
这个过程要耗费多久，张宪也不知道的。
但总归是有盼头了，以手握工厂的能力，总能实现所有部队实力提升的。
目前云港还在手上，除了做潜艇的秘密训练之外，可以考虑在云港打造海军骨干了，手上奖励的几门舰炮，可以作为岸防炮部署在那。
自保有余，防守有余，可以保证海军的操练。
另在江淮地区打造训练基地，持续培养内河舰队兵力。
江航、沿海两步走，鸡蛋不能放在同一个篮子里。
如此顺下来，思路就清晰了。陆军兵力扩充，军械扩充，充分增强炮火打击能力。只要机动能力上来，坦克火炮的数量提上来，保持原有的22个师的兵力不变，战斗力是可以翻倍的。
同样的一个纯步兵师跟一个所谓的满编师，战斗力差距是极大的。
跟一个正儿八经的机械化师，战斗力又拉出去老远。
决定之后，单独成立直隶集团军跟江淮集团军，张大彪与楚云飞分别担任集团军的代理司令，负责辖区内的主要战事。
成立前线集团军指挥部，给两人充分的指挥权利，不需要事事向张宪汇报。
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