干事黎子业通过和黑旗会香主袁春的一番谈话后，意识到了问题的严重性。
这黑旗会作为大将军府在地面上的一支重要的力量。
他们本身扎根于百姓，依托于百姓。
他们主要负责向百姓宣传左骑军，帮助百姓做事，团结百姓、扩大左骑军的影响力。
同时通过卖盐等生意，为左骑军筹措军费等。
只是现在黑旗会内部管理混乱。
黑旗会的那些中高层的利益群体把持着各地的大权和钱财，他们任人唯亲，拉帮结派。
他们光顾着给自己捞好处，实际上已经和下边的人脱节了。
黑旗会的底层虽然还在尽可能地帮助百姓，可是缺乏上面的统一协调指挥，缺乏资源的支持，举步维艰。
诸如黑旗会的底层香主袁春，他自己的家都被烧毁了，自己都在饿肚子呢。
如今他弄不来粮食，无法解决他们的温饱问题，这人心都散了。
他这个香主自然也无法将手底下的弟兄聚拢到一起，陷入到了各自为战的境地。
现在他们还在尽力的帮助百姓，那并不是因为他们黑旗会的身份。
而是因为他们是本乡本土的人，他们现在完全是出于本身的善良，在帮助父老乡亲。
“袁香主，现在大将军府联席会议已经做出了决定。”
黎子业对袁春说：“这以后啊，你们地方上的黑旗会，将划归各级府衙和县衙管了。”
“也就是说，三河县的黑旗会，也将归衙门里管。”
“以后我们就算是一个锅里舀饭吃的同僚了。”