图睢在进攻岭南的过程中，没有听副帅任嚣的劝说，结果吃了大败仗，图睢也死在了前线。
秦始皇派人查明真相后，就决定让任嚣作为主帅，又提拔了赵佗为副帅，继续征讨岭南。
任嚣吸取图睢的教训，带着大秦军队稳扎稳打，历经七年时间终于完全搞定了岭南。
秦始皇得知消息后大喜，将任嚣任命为南海郡尉，并节制南海郡、象郡和桂林郡这三个岭南新设的郡。
几年后秦始皇病逝于沙丘宫，胡亥登基，紧接着就是陈胜吴广引发秦末大起义。
胡亥手忙脚乱之下，派人送来旨意，要求任嚣赵佗两人带着岭南军团北上镇压秦末起义。
但任嚣和赵佗两人不愿意啊。
岭南经营了这么多年，好不容易才有了一点起色。
如果岭南军团主力北上的话，岭南百越很快就会卷土重来，一切都化为泡影。
而且任嚣和赵佗也通过各种渠道得知了胡亥的倒行逆施，觉得大秦多半是要亡国了。
两人便采取了中立态度，各种敷衍拖延，总之就是不带兵北上。
两人甚至起了异心，开始商量起阻断道路隔绝和中原交通，割据岭南的事情。
后来秦国大将章邯连战连捷，先后击杀了陈胜项梁等人的消息传来，任嚣和赵佗有点慌，又不敢这么做了。
又过两年，刘邦攻入咸阳，大秦彻底灭亡。
这个时候任嚣已经病重将死，便将岭南军团交给了副手赵佗。
赵佗掌权后果断堵塞了岭南和中原的所有道路交通，自立“越”国。
因为这个越国地处岭南，故而被称为南越。
赵佗堵塞的是大军前进的道路，那种几个人就能走的小路肯定是怎么样也堵不住的，所以南越建立之后还是能和中原进行有限度的沟通。
刘邦成立汉朝后，当然也知道南越的存在。
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