任何时候大汉的国政方针，刘病已这个皇帝都可以开口，可以发表意见。
这是否代表着刘病已可以名正言顺地插手政务呢？
并不能。
原因也很简单。
从三公到九卿，从郡守到县令，要么是霍光的党羽，要么就是迫于形势不得不听命于霍光的中立派。
霍光的党羽不可能违抗霍光命令，迫于形势的中立派同样也不可能违背如今实力强悍的霍光。
不管刘病已说什么，官员们都只会听霍光的话，不会听刘病已的话。
这种情况下，刘病已纵然舌灿莲花，每件事情落到实处的时候都还是只能依照霍光的意思去办。
刘病已既不能控制官员们的职位升降，也不能控制财政，更不能控制军队。
除了一张嘴之外，刘病已啥也没有。
不过，刘病已还是愿意用嘴给自己争取一些威望的。
刘病已对着常惠道：
“此去西域，你打算带多少人？”
常惠恭敬道：
“臣打算带五百人。”
刘病已嗯了一声，道：
“五百人确实必要。”
这一次常惠是奉了刘病已（霍光）的命令，带着大批的金银宝物去乌孙国，对军须靡等乌孙君臣进行封赏。
大汉可不是匈奴那样的穷鬼，金钱开路也是早就被证实能在西域屡试不爽的大杀器。
西域诸国看到乌孙出兵之后获得的丰厚赏赐，哪个国王不怦然心动？
西域可不是什么太平的地方，这么一大批金银宝物，自然不可能还像以前一样百来人就出发，五百人都算是最低配置了。
常惠又道：
“陛下，龟兹王之前谋害了大汉校尉赖丹，臣希望能获得陛下的许可，征调西域各国兵力进攻龟兹。”
刘病已闻言，眉头不由一皱。
“进攻龟兹？”
常惠有些意外地看着霍光，道：