许多地方由于往昔长期的动荡，至今尚未能完全从废墟中恢复生机，呈现出一种相对空置与秩序混乱的状态。
在这种混乱的局势之下，作奸犯科之人自然日益增多。
尽管锦衣卫被赋予了便宜行事之权，可实际上那权力还是受到诸多规章制度的严格限制。
毕竟，满朝文武乃至天下百姓皆能清晰地洞察到，李承乾对于百姓的珍视与看重程度超乎寻常。
如今犯法之人大多是一些普通的黎民百姓，而依照大唐律法，即使他们犯下了死罪，也绝非当地官员能够擅自裁决定夺的。
按照严谨的大唐律法与制度体系，所有的死刑判决都必须上奏长安，由陛下依据事情的性质大小、严重程度逐一亲自审批定夺。
今年各地的困难与问题如同纷纷扬扬的雪花一般，不间断地飘落到内阁。
内阁的大臣们时常围坐在一起，面容凝重，为了这些难题绞尽脑汁，仔细斟酌，力求给出切实可行的应对之策与妥善的解决方案，而后再恭恭敬敬地呈递给李承乾做最终的决策裁定。
自从设立了内阁之后，李承乾所承受的繁重压力确实在一定程度上有所减轻，他不必再事无巨细地亲力亲为处理每一件政务。
可是随着大唐的不断发展与变革，其所面临的压力与挑战却也比以往任何时候都更加巨大与复杂，压得他有些喘不过气来。
说实话，在处理这些纷繁复杂的政务时，李承乾甚至曾在脑海中一闪而过想要把军机处这一清朝独特的制度给搬出来运用的念头。
尽管清朝乃是由异族统治的王朝，但不得不承认，他们在历经数百年的漫长统治过程中，确实煞费苦心地吸取了历朝历代的诸多宝贵经验教训。
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