罗昭云点头道：“甚好，这套刑法出来，公布天下，到时候推行到各州县。不过，朕觉得，一个县令虽然是九品官，但毕竟要治理一县数乡的政务、判案子等等，太过繁忙，而且一个人精力有限，所以，打算把审判机关分离出来，设立专门的审判官员。虽然仍受县令调配、节制，但有自己的司衙和系统，负责案件审理和宣判，刑部和御史台都要派人加入，有监察部门，也有审判部门，逮捕任务还是交给典官，县尉负责地方军务，县丞负责政务，县令负责整体管理，分权出来，才能保证地方吏治清明，百姓能够安稳。”
“你们别看这只是县里小事情，但是君主为主干，臣工为枝条，这地方百姓就是根须，他们若是被欺压，地方官吏贪得无厌，逼良为娼、逼得怨声载道，很可能就要起义造反了。而地方要稳定，除了有饭吃，有衣穿，地方富足之外，就是要在律法面前，保持平等，杀人者偿命，其它大小纠纷，由专门部门管理，各尽其责，没有枉法事情出现，朝廷信誉和威严才能立稳。”
长孙无忌、房玄龄、虞世南、辛公义、于志宁等人，听着罗昭云的言论，眼神一亮，脑海中的思绪也变得清晰不少。
罗昭云其实借用了三权分立的思想，立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡，但是，又不是完全的使用，而是有选择地借鉴了一些，用在地方的管理方面，甚至用在朝堂的分权方面，避免一个人在地方大权独揽，搞一言堂，一手遮天，也避免权臣独断朝纲，到了废立皇室的地步。
尽管罗昭云暂时能够驾驭朝中文武重臣，那是因为自己立国第一任，加上许多手段和能力，可以威慑大臣们，可自己的后代子孙，长于宫廷之内，见识、能力、吃苦等有限，很难再有优秀人杰出现，王朝也只会越来越腐朽，这是封禁社会不可避免的，他如今把制度尽量做的合理，就是能够延续未来的国祚。
辛公义作为刑部尚书，如此能够把刑部的管控和权力，不断下沉到地方，对这个部门还是有好处的，他自然乐得见到。
“陛下考虑周全，臣赞同此议。”
虞世南、房玄龄等人，也觉得没有什么不妥，的确对地方管控力加强，而且会避免许多冤假错案、枉法渎职的案件发生，使得地方判案子更加专业化，有审批系统逐层上报朝廷，也能有效管理地方。
“臣也赞同。”几人都拱手表态。
罗昭云扫了一眼这几位肱股之臣，基本都是心腹可信之人，开口道：“此事由刑部尚书辛公义牵头，大理寺卿房玄龄、内使虞世南，你们两人参与，到时候再叫上魏征，继续议此事，一个月内能否出方案？”
辛公义朗声道：“陛下如此信任老臣，焉敢渎职怠工？臣定会提前完成，拟出草案。”
罗昭云微微一笑，说道：“甚好，今日便议到这吧，晌午了，诸卿都回去吧。”
这几位臣子，识趣告退，施礼后离开了皇宫，刑律新法之事基本这样定了下来。
第0992章御史进谏
罗昭云让房玄龄、长孙无忌等人退下之后，已是晌午，从早晨一直忙着朝会和议事，肚子也有些饿了。
太监总管钟德全躬身上前，恭敬道：“陛下，该用午膳了，是回寝宫，还是到皇后宫里用膳？”
罗昭云目光扫了一眼雕龙纹、镶金边的桌案上的堆积的奏折，苦笑摇头，朝廷百废待兴，大多刚成立不久，许多章程拟定后，都需要他最后检阅、批奏，然后由门下省审议一下，没有重大失误问题，就会明发出去了。
“把饭菜拿到这里来吧，朕简单用膳之后，把奏折再批一些，明天还会送来，这样挤压下去，不利于新政的开展。”
“喏。”钟德全躬身退下，吩咐宦官去拿来陛下食用的饭菜。
须臾，桌上摆满了六样菜肴，有烹有炖，有验官先用银针检测之后，再每一样挑选了一点，让两名小宦官先服用，没有事情后，才能让陛下服用。
虽然天下要安定了，敌对势力逐渐被瓦解、消灭，但是，皇帝用餐，各种检验程序却不能少，防患于未然。
刚吃到一半，有宦官进来禀告，御史大夫魏征求见。
“魏征来了？”
罗昭云愣了一下，不由轻笑，这个魏征每次入宫，肯定都有事要奏，既是谏臣，性格又刚正不阿，眼里揉不得沙子，担任御史大夫之职后，倒是尽心职守，提前发现许多朝中问题，加以修正、提防等。
“让魏大人进来见朕。”
宦官“喏”了一声，转身出去了，顷刻，魏征穿着朝服，走进御书房内，见到陛下正在吃饭，跪拜施礼。
“魏卿，看你一身朝服，还没有回府上去吃饭吧？”
魏征拱手道：“回陛下，臣散会之后，到了皇城街御史台走了一圈，看看有什么紧急公务和谏言，发现了一件事，门阀贵族官员，最近交往过密，似有重新结党的征兆，尤其今日科举新制公布后，不论是贵族官员，还是翰林士大夫们，都有抱团倾向，请陛下能早做提防。”
“朋党？”罗昭云神色一沉，他对朋党也是深恶痛绝，因为历史上的记载非常明白，许多王朝的衰败和灭亡，都是因为党争作乱。
比如东汉的党锢之祸，是宦官群体与文臣群体的争斗，最后宦官胜出，几乎把朝廷不少正义文臣杀戮一空，最后董卓以铲除宦官的名义，带兵进入皇宫，然后挟天子以令诸侯，虽然宦官干政解决了，但是东汉也因为朝政衰败，各地民不聊生，权臣把控皇权，加速灭亡了。