河东的失败虽然远远算不上伤筋动骨，却也让董卓和李肃清醒了许多，尤其是董卓，接下来几天时间里，他放弃了最近一段时间陪伴自己的美女和美酒，重新把生活的重心放在了朝堂和军事方面。
在研究了几天之后，董卓骇然发现，当前的周边形势非但不是自己之前想象的那样好，甚至还有几分凶险的意味在其中。
虎牢关以东的地界已经完全不是董卓可以控制，这点可以理解，河内的袁绍王匡联军、酸枣一带的诸侯联军就像是一把铁钳，牢牢卡在黄河两岸，隔绝了从洛阳向东发号施令的途径。
之前没有被董卓放在眼里的白波军，如今也和南匈奴于夫罗部联合，在河东一带兴风作浪，随时可以南渡黄河，截断董卓军向西返回凉州的道路。
最令董卓感觉到恐惧的还在西边，他的凉州老家，大汉朝当今最出名，最能打的大将皇甫嵩就在扶风，手里还有三万大军，那可都是货真价实，勇悍绝伦的凉州边军，纵横天下无敌手的西凉铁骑。
纵使自己抓住机会进到洛阳，并且攫取了大汉帝国核心决策层的权柄，但这种建立在军事威慑上的权力，若是遇到同等级别、甚至是更高一级的对手，也会迅速地崩塌。
“以在下愚见，我们最需要解决的问题不在关东，而是在雍凉之地。”这一天李儒前来求见，说出的第一句话就让董卓觉得，这个人真是自己的心腹。
“老夫也深有同感，只是这么多的难处集中在一起，一时也难以解决啊。”董卓叹息道。
李儒不露痕迹地端详着董卓的神情，确认对方所言是出自真心之后，方才缓缓开口，但这一开口，就又让董卓吃了一惊，“相国，可曾想过迁都长安？”
“什么？”董卓悚然站起，盯着李儒看了半天，这才将信将疑地走到屏风旁边，对着一张司隶地图琢磨起来。
李儒跟了过去，就着地图上的各种标识记号，向董卓阐述起他的战略意图，
在李儒看来，关东地区承平日久，以袁绍为首的关东联军一没有久经战阵的士卒，二没有能征惯战的将领，唯一可以依仗的，就是他们人数众多，一时间难以剿灭干净。
董卓麾下的军队是以凉州边军和并州边军为核心，虽然战力惊人，但吃亏在人少，想要维持洛阳地区的威慑力，同时东出虎牢与关东联军交战，还要顾及到洛阳与长安畅通无阻，着实是太困难了。
还有一个重要因素，那就是洛阳城的政治力量太复杂，根本不是他们这些凉州人能够适应的。
洛阳当了二百年首都，世家大族久居于此，各种势力盘根错节，如今董卓军力强盛，这些家伙还只能夹起尾巴做人，万一战事拖延下去，给了世家可乘之机，他们一定会四处串联，搞出些事情来。
“迁都长安，避免腹背受敌，又能将洛阳世家豪强的潜在力量连根拔起，把朝廷牢牢掌握在手中，听起来不错。”董卓听得连连点头，但他随即就想起了另一个隐患，“皇甫嵩的三万大军还在扶风，万一我们去了长安，他再勾结皇帝作乱，又当如何？”
勾结皇帝作乱，董卓这不是指着自己鼻子骂奸臣吗？
李儒却不管那么多，胸有成竹地答道“所以在此之前，我们还要做一件事，把皇甫嵩调来洛阳为官，找个机会杀了他，如此一来，就再没有能与相国抗衡之人了。”
“调虎离山，不错。”在董卓看来，只要除掉皇甫嵩这个拦路石，再将他麾下三万凉州边军收归自己麾下，就算袁绍等人跳得再凶，也根本动摇不了自己的根基。
只是如李儒所说，洛阳世家在此耕耘了近二百年，所有的权势、财富、人脉都集中在这个地区，他们怎么可能容忍董卓迁都长安的决定？
若是遭受大多数、乃至于绝大多数朝臣反对，迁都行动又该如何进行？
“相国可曾想过，今日关东能组织起声势浩大的联军，正是因为对世家豪强过于纵容，过于优待了？”李儒见董卓又开始犹豫，不禁冷笑起来。
董卓一想，可不是这样吗，关东联军那一群反贼，几乎全是自己提拔起来的，当初自己初掌朝政，还想着和世家大族、尤其是汝南袁氏搞好关系，想不到一番好心，现在全变成了砸向自己的石头。
李儒继续说道“世家豪强本就不是什么知恩图报之人，他们世受皇恩，能有今日的权势地位，都是依靠朝廷的庇护，相国想想，他们连皇家的恩德都不念，又怎会念着太师的恩德？”
这一番诛心之言可谓是鞭辟入里，句句印在董卓心里，让他眼中渐渐泛起凶光。
“伍琼、周毖！”董卓反复念着这两个名字，心中杀意陡生。
当初放弃通缉袁绍，并给他授予渤海太守职位，又将一干袁氏门生故吏安排在关东各州郡的紧要位置，都是出自这二人的建议。
现在想想，恐怕这都是他们早就策划好的。
董卓转向李儒，如今他能够信任，并且委以重任的也就是这个人了，“文优，依你之见，老夫是要杀人立威？”
“杀掉一个看不顺眼的，再杀掉几个为他抱打不平的，其他人就都老实了。”李儒笑着说道。
“老夫想杀的人太多了，怎么办？”董卓心中计算着要杀的人，口中继续问道。
李儒也不含糊，“杀人这种事费不了太多力气，相国只要觉得能解气，多杀几个便是了。”
于是，初平元年正月，在董卓指使下，郎中令李儒毒杀废少帝、弘农王刘辩，天下震惊。
紧接着，董卓召开朝会，向满朝文武宣布了自己想要迁都的想法。
为了让自己的行为显得不是那么可笑，董卓特意找到一本极为冷门的谶书——，堂而皇之地地宣称，当初高祖在长安建都，一共历经十一世；后来光武帝在洛阳建都，到现在也正好是十一世了，正所谓冥冥之中自有天意，按照的说法，我们正当迁都返回长安，才可以让天下长治久安。
这话一说出口，立刻遭到了激烈的反对，而反对的声音，还是来自于董卓极力拉拢的高官——司徒杨彪。
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