粮价突然跳涨到每石四千钱，然后便以一种止不住的态势不断上涨，几天便涨到了五千钱，之后不到十天，粮价一口气涨到了七千五百钱。
街头喝义粥的人越来越多，官府不得不加设施粥点，每天用粮成倍增长，已突破了一千石，周边大量饥民涌入长安城，城内人口爆增，靠皇帝陛下养的人越来越多了。
皇帝陛下已经一个月没上朝了，每天只是和他的内朝官员在宫中议事，外朝的官员连见皇帝一面都办不到，虽然主张限制粮价的奏折雪片一般地飞进宫去，但是都如泥牛入海，有去无回。
皇帝陛下既不说不，也不说是，就是一个不答复，随你们怎么说，怎么上奏，皇帝就当没看见。这使官员们感到愤怒，这种愤怒情绪终于在他们又一个被放鸽子的早朝上集中爆发。
“怎么？陛下今天又不上朝？”杜林皱着眉头问道。
宦官马面微笑着道：“陛下昨夜操劳至深夜，感觉腹中饥饿，便用了些饭食，不料因为饮食失宜，圣体不安，今早请了太医令入宫，正在为陛下把脉问诊。”
他一挥手中的拂尘，说道：“陛下圣躬违和，今日不上朝了，请诸位回府吧！”说罢转身就走了。
殿内立即响起一阵嗡嗡的议论声，大臣们都心怀不满，这一个月，已经被皇帝忽悠了好几次了，一到上朝的日子就是这不舒服，那不舒服，让大家在大殿里集合一下，立马解散，明摆着是不想上朝。
“陛下日日在深宫，不上朝理政，长此以往，国家怎么办？”
“粮价已涨至七千余钱，百姓怨声载道，陛下竟听之任之，甚至纵容粮价暴涨，我等屡次上书，陛下也不回应。”
“粮价之事关系到国计民生，陛下竟如此轻忽！若不当面请陛下下旨，限制粮价，怕这长安的粮价要涨到天上去了！”
杜林走到新任御史中丞宋弘面前，说道：“面刺陛下之过，是我等御史之责，御史大夫近日不在长安，我等御史以中丞大人为首，请中丞大人带领我等，入宫求见陛下，请陛下限制粮价，打击奸商。”
宋弘是京兆长安人，西汉少府宋尚的儿子，他这个人，看起来性情很好，待人彬彬有理，给人一种谦和的印象，实际上原则性很强。宋弘不仅为人正直，做官清廉，而且敢谏，敢于拒绝皇帝。
他就是后世传说中被刘秀姐姐湖阳公主看中的大臣，湖阳长公主刘黄寡居，皇帝让她在大臣中挑选如意郎君，湖阳公主一眼就挑中了宋弘，可见他的相貌是很出色的。
要是一般人得到公主垂青，大概都会欢天喜地地接受，可是宋弘却毫不犹豫地拒绝，坚决不同意停妻再娶，狠狠地撅了皇帝和湖阳公主的面子。因为这件事，后世流传下来一个俗语：“糟糠之妻不下堂”。
小皇帝刘钰一进长安就征召宋弘入朝，召了几次，都被他推托掉了，以至于小皇帝怀疑，宋弘是不是像历史上一样，为了拒绝樊崇的征召而在家里装死，没想到半个月前，宋弘居然来到了长安，刘钰很高兴，立即任命他为御史中丞。
一提大汉的官制，总要提到“三公”，西汉时三公是丞相、御史大夫和大司马，如今三公九卿这些官职都被赤眉军旧将占据，但是小皇帝已慢慢地架空了三公的权力，大权集于六曹，不过监察权在六曹之外，还在御史们手中，御史大夫樊崇不怎么上朝，而且动不动就出去打猎，几天都不回来，御史中丞便成了实际上的监察长官，是侍御史们的顶头上司。
以杜林为首的一帮侍御史要面刺皇帝，当然要请长官御史中丞宋弘带头。宋弘刚上任半个月，初来乍到，还没摸清这朝堂的门道，便遇上这种事。若是不出头，难免被属下的侍御史们看轻，若是出头，带着一群御史呼啦啦入宫，难免有逼宫的嫌疑，他宋弘会第一个承担皇帝可能的雷霆之怒。
宋弘当然知道最近闹得沸沸扬扬的粮价之事，心中也倾向于御史们说的限制粮价打击奸商的意见，但是他本能地觉得自己不能出这个头，他是敢谏，敢说话，但不是以这种逼迫皇帝的姿态。
宋弘道：“粮价之事我也听说了，民间确实有怨言，我虽初到任上，但身为御史中丞，理当收集各位御史的意见，代大家上奏陛下。公等可将欲奏之事写成奏章，联名上奏，宋某愿即刻入宫，问候陛下圣安，并将联名奏章呈递陛下，请陛下立下决断。”
宋弘的意思是不让大家一道入宫，而是联名上奏，由他一个人入宫代奏。这也是符合制度的作法，御史中丞本就是御史们的上司，御史们有意见经常通过御史中丞代奏。
杜林等人虽然想直接与皇帝对话，表达意见，奈何中间隔了御史中丞这个直接上司，人家说得在理，也只好答应。
杜林是文学巨擘，写奏章的水平自然是没的说，就由他执笔，写了一篇奏章，大家签名，除了御史们之外，还有御史之外的官员在上署名，写完了交给宋弘，由他入宫代奏。