殖民扩张的时代已经结束，维也纳政府的工作重心再次回到了国内。奥地利现在最严重的问题就是国内经济发展不均衡，贫富差距不断在扩大。
单看人均收入64.6神盾，这个数字已经不低了。在扣除孩童和老人后，劳动力的人均收入更是破百。
然而现实却是，大资本家、大贵族年收入上千万，绝大部分普通的工人实际年收入不足30神盾。
这方面弗朗茨也是既得利益者，作为拉高了人均收入存在，现在他却不得不为贫富差距扩大而头疼。
以维也纳为例，作为全世界人均收入最高的城市，维也纳人均年收入高达328神盾。
这个收入放在全世界任何一个国家和地区，那都是中产阶级往上。
维也纳作为奥地利的金融之都、文化之都、科技之都、教育之都，有这么多资源加成，达到这个水平似乎不奇怪。
然而，统计数据告诉弗朗茨，这只是表面上的繁荣，内部存在的问题已经非常严重。
维也纳106万人口，其中适龄6劳动力62万。年收入达到328神盾的仅有不到11.2%，年收入超过100神盾的也只有29.6%，年收入低于30神盾的占24.6%。（只计算劳动力人口）
这还是首都，低收入人群就这么多，要是换了别的地区恐怕会更加严重。
按照统计出来的数据，全国年收入低于20神盾的贫困人口高达31.2%。这不是一个发达国家应有的数据，然而现实就是如此。
贫富差距悬殊只是一方面，区域发展不平衡更加令人触目惊心。最穷的小县城，人均年收入还不足8神盾。
这个收入，估计只够吃土豆。这还是建立在奥地利是产粮国的前提下，要是在英格兰，那就只能找野菜凑合了。
并且这种差距，还在不断变大中。穷的地区越穷，富得地区越富。
旧的问题还没解决，新的的问题又出现了。随着经济的发展城乡差距，正在以惊人的速度拉开距离。
1848年废除农奴制到1854年，这5年是奥地利农村经济发展的黄金时间，农业产值在五年时间内增长了百分之五十六。
然后农村经济发展就迅速慢了下来，尤其1873年农业危机爆发后，奥地利农村经济还一度出现负增长。
在全国经济突飞猛进的情况下，1875年奥地利的农村经济增长速度还不到1%，几乎可以说是在原地踏步。
这么多问题汇聚起来，弗朗茨的头发都快要愁没了。“解决”说起来简单，问题是该怎么解决？
不光是奥地利的问题，19世纪就没有任何一个国家可以例外，大家都没有能够解决这些问题。
自从弗朗茨提出这些问题后，维也纳政府就一直在想办法，然而现实还是这么残酷。
弗朗茨甚至不敢下令让官僚们必须解决，因为这个命令一旦下达，他恐怕就看不到真实数据了。
现在又不是互联网时代，在这通讯落后的年代，要粉饰太平非常容易，大笔一挥改改数据就行了。
欺上瞒下是官僚集团的天赋技能，这方面隔壁的沙皇政府就是例子。自从亚历山大二世推动改革过后，俄罗斯帝国就以纸面上惊人的速度发展。
单看纸面上的数据，俄罗斯帝国的工业实力已经超越奥地利，估计要不了几年就要超过欧洲大陆了，或许在亚历山大二世有生之年，俄罗斯帝国还能够超越全世界。
对比沙皇政府的官僚，奥地利的官僚还算是有良知的。数据造假也不存在，但绝对没有那么丧心病狂。
这是弗朗茨的功劳。作为一名合格的皇帝，赏罚分明是必要的，所以制定了严格的举报奖励制度。
你可以数据造假，但必须要保证所有人都配合，能保证下一届政府配合还不够，必须要保证下下届政府都要配合。
责任终身制，所有知情不报者全部连带责任。取消所有获得的荣誉，下半辈子一起进监狱。
作为举报者直接晋升三级，还可以进入调查部门工作，专门查数据造假。
作为这一政策的祭品，波黑行省的官僚就最先倒霉。原本弗朗茨很看好的一名官员，都被列入了内阁备选名单，同样栽了进去。
一次性上千名公职人员进了监狱，波黑行省的官僚集团全部受牵连，近乎全军覆没。
受此影响过后，大家都收敛了起来，数据一下子恢复了正常。
官场混的，谁没有几个政敌？要是地方政府都铁板一块，维也纳政府早就睡不着觉啊！
上头抓得紧，下面自然不敢乱来。不就是统计数据嘛，老老实实报上去就好了。造假确实容易出政绩，更加容易进监狱。
维也纳宫，经济会议上
弗朗茨直接拍了桌子：“国内的经济发展很快，可是贫富差距、区域差距、城乡差距也越来越严重，现在已经到了必须解决的时候了。
再拖下去，未来想要处理，只会更加困难。我不要求百分之百解决问题，但必须要保证情况不能继续恶化下去。”
要求就是这么低，在现有的生产力情况下，弗朗茨清楚根本就解决不了这些问题。
解决不了问题，不等于不解决问题。不管怎么说，做了比不做的好，即便是保持目前的局面，都是一个伟大胜利。
首相费利克斯硬着头皮回答道：“陛下，区域经济发展不平衡，最大的问题是自然条件限制。