燕三郎想了想，还是问出口：“最近坊间议论，北边的赵国连着两年大旱，地里庄稼颗粒无收，已有难民陆续向南逃难？”
“是。”萧宓点头，“那里不似大卫河湖众多，得享天佑。到孤昨日接报，北境已经收容难民四千余人，还是不完全统计。有些赵人唯恐被卫遣返，入境就躲了起来。”
“这半年来，北边时常生事，抢掠打砸案情高发。”说起这个，萧宓也有点头疼。饥寒起盗心，流民不好治理啊。“观星台几次送报，都说未来七八个月难见雨水。到时候，南下的流民会更多。”
人群有流动性，在赵国活不下去就会迁移。卫国三年前结束内战，发展得顺风顺水，又跟赵国接壤，免不了被越境。
“盛邑离北境不远。”燕三郎轻声道，“王上是担心他们南下，扰乱盛邑？”
他在春明城时，就见过流民大举南下的场景。那还是在句遥国同意接收、并且尽力安置难民的情况下，治安案件依旧层出不穷，用了好些年才整顿完毕。
“盛邑无虞，这里大军驻扎，还对付不了几个流民么？”萧宓摇头，“放他们到处乱蹿，也不是那么回事。”
流离失所、一无所有的平民能做什么？看看三年前的褐军就知道了。尽管几率极小，萧宓也不想历史重现。
燕三郎点头，话锋一转：“我听说，盛邑要扩城了，扩到榕湖？”
“有此规划。老家伙们反对，说劳民伤财，劝孤莫要步上兄长后尘。”萧宓忍不住怒哼一声，“目光短浅！”
“如果上下协同，则可创造数万工位，那时就需要大量劳力。”燕三郎轻声道，“王上正推轻徭薄赋，如果征用农人，每年也不能超过一月，还得选在农闲之时。”
平民要服徭役，即王廷可以无偿征调百姓，或者入伍服兵役，或者征作力役，开山修路、造桥挖渠，无所不包。前卫王就是徭役名目繁多、征用民力太过，才激起哗变，拱手让了江山。
萧宓吸取他的教训，就算要大举扩城，也不好滥用民力。
可是这样算下来，城池要何时才能扩建好呢？
萧宓亦很灵慧，一听之下就明白燕三郎的意思：“你是说，引流民来修城？难！”
“他们原就四处流蹿，不服管教。现在想强迫他们来修城铺路，谈何容易？”萧宓更进一步深想，“并且流民太多，恐怕妨害盛邑盗患四起。”
请神容易送神难啊。真把流民引到盛邑附近，以后送不走了怎么办？
怕成毒瘤。
“用强的，当然很难。”燕三郎将巾子浸了热水，再绞干盖在额头上，“若是以利诱之？”
“你是说？”萧宓若有所思。
“照市价开出工钱。”
萧宓失笑：“那可是好大一笔支出。原本物料购置、劳力食宿就要花费巨大。”大到他和护国公今年内都启动不了这项工程。
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