跟酒楼茶肆一样，烟花馆，同样也是最容易收集和获得情报公共娱乐场所之一，赵桓手上的情报组织，自然也是不可能放过这样重要的情报来源地的。
开设烟花馆，用以收集情报，自然也就是顺理成章的事了！
甚至于，对于赵桓手下的情报人员来说，海河出现烟花馆，根本就算不得什么大事，连向赵桓报告都没报告一下，在海河开设由情报组织掌控的烟花馆，甚至都没跟赵桓报备一下！
对于这个时代的人来说，烟花馆本就司空寻常，又有什么好报备，好报告的？又不是契丹人开的烟花馆，又没有契丹的间人密探在烟花馆中出现！
赵桓得知海河榷场中出现烟花馆，那还是因为乔装改扮，以契丹商人的身份，偷摸着进入海河榷场的耶律习泥烈，曾经在烟花馆里出现过，才出现在了给赵桓的密报上的。
赵桓也才知道，海河榷场里，已经出现了烟花馆，而且还不止一个，自己手上的情报组织，甚至也在其中插上了一脚。
木已成舟，而且这也是没有办法，直接下令取缔的事情，毕竟，这东西连官营的都有，就算赵桓想要取缔，也根本没有办法取缔，没有理由取缔不是？
既然已经成为了事实，而且情报组织也参与到了其中，那索性就做大做全面一点，一条龙，冰火两重，毒龙深喉，还有东京城那边的东密，全都安排上！
耶律习泥烈不是喜欢逛烟花馆吗？那索性就让他继续流连烟花馆，让他乐不思蜀，最好是成为海河榷场里烟花馆的常客，恨不得变成宋人才好！
掌握了耶律习泥烈，那掌握宋辽边境特别行政区，岂不是更加的容易？
因而，在赵桓的授意下，海河榷场里的烟花馆，更是成为了销金窟，花样多，套路全，耶律习泥烈更是成为了烟花馆里的常客，恨不得天天泡在烟花馆里，听听歌，看看东密，顺便再按摩全套一条龙……
总之，宋辽边境特别行政区，说是宋辽两国共管，但现在，真正搞得有声有色的，其实还是宋国这一侧的。
至于辽国那一侧，眼看着宋国这边修路的修路，开山的开山，建工厂的建工厂，忙得不亦乐乎，百姓的日子，也是过得越来越好。
以至于边境上，出现了越来越多的逃民，许多辽国境内的百姓，甚至是拖家带口的，全都逃往了宋国这一侧。
以前，对于两国边境上的逃民，对方基本上都会行文，下个官方的通牒什么的，追一下逃民，要求对方遣返什么的。
但是现在，宋辽两国边境，本来就是双方共管，双方的边境几乎是同步开放，进行贸易经济往来，联系自然也是越来越紧密了！
双方的交往多了，宋国边境这边的特别政令，辽国那边的百姓子民，也慢慢的有了了解，垦荒令、借贷法等等等等，这些可都是利国利民的好东西啊！
于是乎，越来越多的辽国子民，通过各种手段，各种法子，逃到了宋国境内，然后利用宋国对境内流民的收容管理办法，以流民的身份，成为宋国百姓，获得一块荒地，进行垦荒，甚至直接进入宋国工厂作坊做工等等。
而对于这些逃民，宋国境内的特别行政公署（分署），基本上采取放任自流，以英雄不问出处的态度，一股脑儿全都给接了过来。
只要没有辽国的间人密谍，只是些边境逃民，接收过来，那是增加大宋的国力，削弱辽国的实力，何乐而不为呢？
至于辽国方面的反应，辽国署长都恨不得成为海河榷场的常住人口之一呢，就更别说追逃了！
更何况，宋辽两国之间的和平友好交往，来之不易，没必要为了区区几个边境上的逃民，而破坏了宋辽两国之间的和平吧，不是吗？