正乾帝还在的时候，桐州一战僵持日久，正乾帝却还愿意打下去，就是因为桐州的地理位置。
桐州算是京城的一道门户。
正乾帝死攻桐州，史明自然也不会放弃桐州。
孙信怂恿张显攻取桐州，就是为了日后做铺垫。
与其让史明手下其他将领攻取，还不如让张显驻守桐州。
掌管八州后，楼喻暂时停下扩张的脚步。
地盘大了，就不能再像以前那般松散。
他必须要集权。
所有州府的府衙，必须使用制式公文，学习新的办公模式。
每半个月，所有州府必须抽调一部分官吏赴庆学习，接受思想教育。
州府驻军统领及其余将领，同样如此。
楼喻还让人编了一些意味不明的童谣，在各个州府进行传唱，进一步加深影响力。
庆州已然成为大盛东部的权力中心。
为了能够保证日后的物资供给效率，楼喻决定在宜州建设一座集仓储、运输于一体的物资中转站。
以后势力向西蔓延，庆州、吉州、沧州的物资运输起来路程太远。
宜州恰好可以集中三州物资，成为庆军的后勤仓库。
他让吕攸和宜州的司工对接，对宜州进行考察，选择最适合建设仓储的地址，再列出建设章程。
要建仓储和物流，最基本的就是要修路。
目前来看，只有沧州到庆州的官道是水泥路，其余州府之间，皆为坑坑洼洼的泥土路。
这样的路当然会降低运输效率。
那能怎么办呢？
只能修路！
八个州府加一起这么多人，并不缺劳工，只是秋收将至，楼喻不能耽误农时，修路一事便暂且搁下。
今年的八月，对庆州、沧州来说是丰收，对其余州府而言，却不然。
夏季的那场暴雨，不仅让湖州府河流决堤，有一些州府遭受了更为严重的洪水侵袭。
各地民生凋敝、满目疮痍。
因庆州天下闻名，前前后后又有不少灾民涌入。
而今庆州兵力增至四万，若加上其余七州驻军，共五万余人。
这还没算上吉州边军。
不过不到万不得已，边军不能轻易挪动。
除去入伍的灾民，其余灾民皆被安置在合适的州府。
庆州已有一套极为成熟的灾民安置政策，沧州这两年也接受过不少难民，整套体系已经能够熟练运用。
楼喻让人抽调一些经验丰富的管事去往其它州府，进行经验输送。
灾民们越发相信那些童谣，庆王世子就是真龙天子！
农户们满脸喜悦地挥舞镰刀时，楼喻正在为庆荣学院的开学做准备。