大国博弈,已是全球主流趋势。
在可以预见的未来,不但中国与美国是全球性大国,连欧盟与俄罗斯也有可能成为具有全球影响力的大国,特别是欧盟。
第二次朝鲜战争后,欧盟的一体化进程就大大加快了。
最大的影响不是这场战争,而是战争的后继效应,即中国在国际舞台上扮演的角色越来越重要,美国的战略地位遭到削弱。虽然欧洲远离热点地区,周边局势也比较稳定,但是对欧盟来说,在美国转为战略收缩之后,不得不考虑一个至关重要的问题,即建立在与美国同盟基础之上的对外政策,能够有效维护欧洲的利益,增强欧洲在世界各地的影响力,给欧洲带来实质性的好处。
毫无疑问,这是一个非常突出的问题。
第二次朝鲜战争结束后,随着全球金融危机退去,中国与美国率先复苏,这个问题变得更加现实。
要知道,欧洲的复苏速度远远比不上中国与美国。
虽然国际大环境转好,欧盟也获得了实质性好处,比如在外来投资增加之后,欧盟经济开始复苏,严重的主权债务危机迅速退去,但是中国与美国先后推出地方经济政策,建立以本国为核心的经济圈,对欧盟造成了更加严峻的挑战。说得直接一点,在大国主导国际秩序的时代,全球自由贸易体系必然分崩离析,对市场与资源的争夺将愈发激烈,而欧盟在这场竞争中没有任何优势。
对欧盟来说,当务之急就是扩大影响力。
为此,欧盟就得成为一个紧密的统一国家,而不是松散的国家联合体。
事实上,欧盟的致命问题在全球金融危机期间就暴露了出来。
在主权债务危机爆发后,就有大批经济学家指出,危机本身不是欧洲经济不健康,而是欧元的基础不够牢固,即欧元区内各个成员国奉行不同的经济政策,而任何一个成员国的错误政策都会对整个欧元区产生影响,在没有统一财政部的情况下,统一货币只能带来大量难以解决的问题。从希腊开始的主权债务危机,只是欧盟经济体系诸多问题之一,而要解决这些问题,就得实现政治上的统一,由一个政府来管理整个欧元区,确保在财政开支等对经济具有重大影响的决策上不出问题。如果没有统一的政府,欧盟的主权债务危机只是被转好的经济势头所掩盖,而没有得到根本解决。在下一次金融、甚至经济危机到来时,欧盟恐怕就没有这么幸运了。
对欧盟来说,第二次朝鲜战争绝对是一个机会。
原因很简单,在朝鲜战败后,美国不得不奉行战略收缩政策,而且把战略重点转向中国周边地区,特别是西太平洋,因此不得不放松对欧洲的控制,在很多时候,还得寻求欧盟的支持。
说得简单一些,欧盟获得了更多的自主权。
二零一五年,在欧盟国家领导人峰会上,法国、德国、意大利三国领导人就表示,有责任与义务推进欧洲一体化进程,在经济一体化基础之上,首先实现统统防务,然后开始政治一体化。
随后五年,由法德意三国主导,荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、葡萄牙、奥地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克、波兰、保加利亚、罗马尼亚、希腊、克罗地亚、爱沙尼亚、斯洛文尼亚与拉托维亚参与的欧洲军团的规模扩大了三倍,常备军事力量增加到八个旅,军事基地增加到了三十二个。
二零二一年,法国与德国率先组建“欧洲联合海军”。
第二年,法国、德国与意大利开始整合空中力量。
二零二三年,突尼斯发生军事政变,伊斯兰革命武装组织推翻了民选政府,欧盟迅速出兵干预,“欧洲军团”第一次以主要参战力量身份,在这场持续不到一个月的军事行动中表现出了极强的战斗力。
当然,在军事上讲,这场干预行动根本说明不了问题。
可是在政治上,这次行动却给了欧洲各国领导人,特别是法德意三国领导人非常多的信心,也让他们认识到了建立统一国家的重要性。
最直接的影响就是,欧洲军团开始逐步取代美国,成为欧洲安全基石。
到二零二九年,欧洲军团的规模已达八十五万,其中地面部队四十万、海军二十万、空军二十五万,拥有二十八个旅、一百三十多艘大型舰艇、一千三百多架作战飞机,以及一支规模在五千人左右的外籍军团。
当年,法国总统正式宣称,法国愿意、也有能力为欧盟成员国提供战略安全保障。
在任何人眼里,这是法国挑战美国权威的直接表现。
要知道,在此之前,欧洲国家、即便是欧盟成员国,战略安全保障也是建立在以美国为首的北约组织之上。也就是说,对这些国家而言,欧盟只是经济、政治与外交同盟,而北约才是安全同盟。
当然,法国总统没有吹牛。
按照“华盛顿条约”的规定,法国有足够的战略打击能力,也就足以为欧盟成员国提供安全保障。