东事府，万户府所辖，东人杂事衙门，凡经商入籍滋事者，均先由东事府办理，主事为五品，堂设多部，照西城法令行事，入府办事，论斤收两，入籍者成百上千，每人均缴纳十两银子，八两上缴国库，其余二两留于府内杂务及杂役，设史百人，年俸不过五十两，好处却上百两，堂上的主薄更是风光，东人要交其友，得孝敬几百两的银子。
西城为各城设事府，便于以人治人，渐使四城融和，进而统一四城。自东事府一设，南事府和北事府自然也有了，授官五品，二级殿上朝，也算是西城朝堂上的官员了。虽只有五品，但权利却大，三城在西城中的人当中，数东人最多，有几十余万众，都想入西籍，那就需要打通关节，在东事府办理入籍手续，得到东事府的文书，拿到所属百户即可。
一张盖有东事府印信的白纸，已贵至百两。
对于东事府收取银两，万户府自是睁一只眼闭一只眼，经此一设，东事府每月上缴的工银有几十万两，足以支撑事府的俸禄，还有节余，也算是为国库节省了一笔开支，又多了些官史，自好不过。燕五虽为主事，却只管事务，钱财之事交由朱大炮，私下的交易，自是不知道深浅，朱大炮得宜于燕五，往往都是五五分成，下面的小史不敢多贪，也就拿了十分之一的好处，十之有九，进了燕五和朱大炮的腰包。
不到两月，东事府的官史，个个购置宅院，请了仆人，张罗着马车，上插一边小旗，绣有东事府三字，但腰牌上的字，万户府为大，印信中的字也是万户府在前。
这日，燕五正要上朝，被朱大炮一把拉住。
“今儿下了朝，到城南走一趟，有个行商的赵爷，要置办块地，咱们与百户说一说，定了这好事。”
“是何处的赵爷，到堂上来找主薄便是，何须你我走一趟？”
“哎，这赵爷以前是矿上的主，有的是银子，想结交你我，攀个关系，已在云燕楼订了座，看完地后在那吃饭，管辖的百户已知会，也一道去吃饭。”
“你倒是精通这些门道，可收取了他的银两？”
“都是东人，与他方便，便是与你我方便，就当是卖给我个人情，你要是不喜欢赵爷，往后也就不来往了。”
“前后一个爷，莫非这赵爷，是官矿上的那位？”
“正是。”
“行吧，赵家也算是有名气，既然来了西城，也是同乡之人，这局我应了。”
前面说了，东城的金矿原先只是官家开采，后一部分流落到商人手里，每年按照矿量缴纳税银，又或是比例而分，往往是官家八商家二这样，一些商人买通了官家的人，得了五五分成，后来干脆买下了矿。这赵四爷，就是东人金矿中的商人，在东城小有名气，但赵氏内乱，矿场分裂，族人间有了矛盾，加上东城不太平，金矿也就转给了他人。
朱大炮在燕五面前低三下四，回到府上，自然是窝火，新纳的小妾秀兰原是个寡妇，方圆几里出了名的放荡，周旋于男人中间，长得有些妩媚，也就迷住了朱大炮，冷落了夫人，住在东人送的宅院里。见朱大炮脸色不悦，秀兰立即倒了茶，上前捶肩揉膀。
“哟，今儿跟谁置气，这般脸色。”
“都是五品，但凡府上的事，都由他说话，我这五品就似个下人，不做也罢。”
“那可由不得你，你这五品是王上封的，可不是路边捡来的，你说不要就不要啊，听你这口气，又是燕五得罪爷了，给秀兰说说，替你分忧分忧。”
“也没什么，就是说话不好听，老是压着我，赵四爷今儿请吃饭，非得拉上燕五，这燕五呢，说赵四爷要置地，来东事府就成，何必这般客套，还问我是不是收了赵四爷的银子。”
“这管得也太宽了吧，当初要不是你，也有他燕五的今天？”
“可不是，罢了罢了，倒酒来。”
“爷，大中午的喝什么酒，晚上赵四爷不是请客嘛，不能失了态，明面上的事，还得给燕五一个面子，怎么说他也是主事，好在他不过问这经手，你何必再与他明算账，这赵四爷给的银子，就不给他了，他让你受这明气，你就让他受暗气，如何？”
“哟，还是娘子精明，你说得有道理，往常都是我把一箱一箱的银子送到他府上，也不作清点，今儿遇上赵四爷这样的主，只要交上了，往后少不了好处，这样的气，多受些也无妨，娘子，经你这么一点拨，我倒是明白了许多道理，这做人，兄弟归兄弟，银子归银子，不能太实诚。”
受小妾蛊惑，朱大炮沦其敛财工具，但凡要找其办事的，都找秀兰，三五两闭门不见，掌门的就是秀兰的亲哥，还要管门费，弄得东人苦不堪言，又不敢声张。而那日应了朱大炮，又被叫到万户府听差，燕五自是应不了赵四爷的局，却不知这赵四爷要的地足有五十亩，朱大炮偷了印信盖了文书，交到万户府，也就办了下来。
西城的地有几种，一种是官家的公地，比如说种菊的或是修建官舍的；一种是族地，以前万户们拥有土地，如一万户拥地百亩；一种是民地，分到老百姓头上的地；一种是买卖地，就是后两种交易的，只要由百户盖个印信，交到万户府便可。
赵四爷要的五十亩地，自然是东人买卖而来的地，一位客商从十几位东人手里囤积，再转手给赵四爷，赵四爷要用这地，建一纺厂，再卖给西人。而之前客商手里的地，来得并不干净，当中有一户姓黄的，并未画押，其侄儿代收了银子，黄老丈还在城中做小本买卖，毫不知情。
而此时，西城的土地已寸土寸金，城内一亩以上的交易，都要经万户府之手，方可交易，因是东事府报上来的文书，当事的文史也没有注意，也就收录了起来，要不是黄老丈要给女儿造房，卖地一事，也不会东窗事发。
只道是：
本是草堂门前树，却道富贵似锦花；
一朝听得枕边语，贪得无厌留垢话。