在江海关大楼揭幕仪式进行的同时，就在不远处上海最大的官驿—松江驿中，精神矍铄的江南道布政使王玄真，正摊开一张图，卖力地向巡视东南的赵王刘昉“推销”着他的计划。
这是一张松江的水系图，比较清晰地把上海及苏、秀二州的湖塘水文情况呈现出来，而最显眼的是几道蓝色标线，将淀山湖与运河连通在一起，汇聚于华亭县，然后折而东北，汇入松江，一同注入长江口，奔流入海
但显然，蓝色标线代表的河流，目前还不存在，准确地讲，还不成体系。而王玄真向刘昉兜售的，正是要在上海及秀州境内，进行这样一台开沟挖塘、梳理水脉的“大手术”。
刘旸是个比较爱巡察的皇帝，且不提他在京畿地区究竟明察暗访了多少次，远的地方，西南、西北、漠南都已经去过了。并且，从来一心为公，仪仗从简，务求不给地方添麻烦，几无巡游表现。
而全国的权贵与官僚们都知道，皇帝不只自己爱巡察，还喜欢派御史、特使、密使巡察。也就导致这些年，诸道府州县的地方官民，对“外来人员”格外敏感，说不准一个行商打扮的人就是朝廷皇帝密使，官场氛围总是带有一份紧张感。
但在这样的氛围中，也倒逼得地方官们，对治下政治民生情况做更多更细致的了解，真正的掌控力，也正是从各种风吹草动开始
此番，赵王刘昉是以“江淮巡阅使”的身份，代天巡狩，巡视江淮诸州政治民生情况。一路很低调，随从人员很少，仪仗也很少摆出，但带给江淮地方的压力却格外大。
不只是赵王本身带来的威慑力，还因为随刘昉一同出巡的，还有两个重量级任务，临淄公刘文济与太原公刘文澎。在如今的大汉，这三人凑到一块儿，大抵除了皇帝刘旸之外，再没人比他们更能代表大汉皇室了。
同时，让赵王刘昉独立出巡，也是皇帝刘昉释放的一个强烈的政治信号，赵王刘昉“解禁”了。
要知道，在过去的十年里，赵王刘昉就像一尊佛一般被供在朝廷里，待遇都是最优等的，有什么好处皇帝也都想着他，对其他人吝啬，唯独对刘昉大方。
然若说实权，对刘昉而言，则完全没有提的必要，相比于他那同胞兄弟刘暧，都远远不足。
究其原因，不过一个“雄才难制”，而这四个字，古往今来不知埋葬了多少英雄豪杰。鉴于父亲“困”居京城的情况，已经在西域将北廷国经营得小有成就的世子刘文共，曾来信并上表刘旸，希望能把刘昉迎回北廷，亲人团聚。
对此，刘旸还没表态，刘昉就直接拒绝了，并且在后续向皇兄请求，希望能把北廷王位直接传给刘文共。
刘昉可是很少主动向刘旸请求什么的，因此，只是稍作考虑之后，的便准许了。也正是从那时开始，刘昉政治上的松绑开始了。
此次奉诏巡视江淮，甚至把两个皇子，包括刘文澎这个嫡子都交给刘昉，这其中，显然用心颇深。
遵从圣意，刘昉带着两个皇侄，自是一路巡视，一路提点教育，一行主要精力放在了淮西道，没办法，那里交通相对闭塞，民风也更剽悍，经济条件不足，能够让人看到大汉地方一些更真实的社会风貌。
前前后后，两个多月时间，方才巡至上海这座立于江海之滨的商业之都，赶上了江海关总监大楼的投用仪式，也被江南道布政使王玄真趁机粘上了。
听完王玄真滔滔不绝讲完他关于在秀州、上海境内开凿“清浦江”的设想，见他那副意犹未尽的表情，刘昉不置可否，却露出一抹好奇，问道：“王玄真，你是江南主官，不是这上海市长，为何对这上海的水利通渠如此关切？”
闻问，王玄真也不避讳，直接道来：“回大王，上海市的出现，完全是个新鲜事物，是中国几千年历史的不曾有过，值得朝廷与大汉官民长期用心研究、关注发展。
这是一座因商贸而兴的市邑，港口是其心脏，塘渠是其血管，江海是其血液，唯有不断夯实其基，充分发挥其利，才能保证其蓬勃发展，未来方能看到一个超越古今的雄城大市。
而要达成这个目标，以下官之间，仅仅一条松江是不够的，开凿一条新河，将周遭水系连通，也是在创造历史.”
王玄真说这话时，两只老眼都在放光，很难想象，这样一个以阴沉内敛闻名的人，竟能如此“激情澎湃”。然而，他的说法，也实在很难让人认同。
刘昉是个宽和的人，也向来愿意听取别人的想法，但仍旧忍不住对王玄真的构想提出疑问：“一条松江难道还不够吗？以我这两日在上海见闻，上海发展，可连松江两岸都没填满”
王玄真道：“松江上游泄洪不便，下游河段淤浅，这些年随着航运频繁，利用过度，更显壅噎不利，过去十多年，官府每年都需投入大笔钱粮人力进行清淤排障。同时，河道淤浅，也使通航船只载重低下，轮转缓慢，很多大船只能停泊外港，夏冬忙碌时节，更需于外海排队，等候停靠
如此种种，大不利于通商通航，也对上海进一步发展繁荣，形成阻碍。这血脉流通不畅，人便不能康健，于上海而言，亦是如此！”
王玄真说得头头是道，刘昉不免有些感慨，感其目光之超前，然而，若让他支持，却同样很难，首先一点，刘昉并不懂里边的门道，也不觉得王玄真的提议是急切的、必要的。
沉吟少许，刘昉看着王玄真，道：“即便你所虑有理，但也考虑得过于深远了！依你的构思，这个工程可不小，需要耗费多少人才物力，你可曾想过？在松江足用的条件，朝廷又岂会同意，兴此大工？”
王玄真当即道：“五十年前，王兖公（王朴）治淮时，挖洪泽，开龟山运河，皆是耗费巨大，历时经年，然至今河泽周遭士民，仍颇受益！”
“你要学王兖公？”刘昉瞥了王玄真一眼。
王玄真道：“不敢！只是臣为官一方，便是沽名钓誉，也想给治下百姓留下一些东西.”
“一个上海市，还不够？”刘昉淡淡道。
王玄真：“臣希望上海能变得更繁荣！”
“你是江南道的布政使！”
“臣已年迈，能再做成一桩事，也自认不负此职了.”
听王玄真这么说，刘昉沉默少许，抬起头，悠悠道：“你倒是坦诚，设想也宏大，极具前瞻。
然而，此番我在朝中，既不负责水利工程，又不管钱粮，你以此事找我，却是走错了庙门，拜错了神祇”
王玄真拜道：“下官自不敢为难大王，只恳请大王回京时，能代臣将此图献与陛下！”
王玄真显得很从从容，目光也恢复了平静，见状，刘昉又仔细打量了他一会儿，将桌上图纸卷了起来，道：“图留下，我会考虑的！”
“多谢大王！”见状，王玄真起身，朝刘昉郑重一礼：“叨扰大王，还望恕罪，下官告退！”
言罢，又朝陪同在侧临淄公刘文济恭敬礼拜了下，便缓缓退出房去了
“四叔为何答应替其代呈？”边上，一直默默饮茶，不曾开言的刘文济突然发问。
显然，刘昉嘴上说考虑，但将图留下，本身就是一种态度了。闻问，刘昉淡淡一笑：“顺水人情，送他一场又如何？”
“这可不是顺水人情！而四叔，也不像是随波逐流的人，也不需如此”刘文济看向刘昉，这么说道。
刘昉又笑了笑，反问道：“你似乎对王玄真修河之议并不认同？”
刘文济摇摇头：“小侄认不认同，并不重要，重要的是朝中当权者能否认同！”
“你是不看好此议了！”刘昉道。
刘文济沉吟少许，道：“王玄真所提松江之虑，时下还不深峻，有大把可以改良的办法。河道狭仄，那便扩宽扩容；泥沙淤积，那便清淤排沙；大船泊位不足，那便增扩港口
总之，比起一上来，便大兴土木，生凿出一条河来，要更容易为人所接受。
王玄真的设想很大，考虑似乎也很深远，但也正因如此，想要实现，方更加困难。何况，此事涉及地方颇杂，远不止上海及苏秀二州，牵扯越多，越难成行。
至于王玄真之思虑有无道理，我不好妄下结论，或许几十上百年后的情况会比他今日所述还要严峻，但修河之议，至少在当下不合时宜.”
刘文济一番论调，让刘昉又是意外，又是感慨，道：“如你所言，我也只是做一个‘信使’罢了，至于同不同意，那是陛下与朝廷通盘考虑的事！”