<h1>第19章</h1>
emem陈珂站在原地，低着头，但眼睛里却是不断地闪过想法。
emem这个问题.....
emem那是真的难。
emem“启禀陛下，若是彻底解决这个问题的办法，臣没有”
emem嬴政听了这话，眯着眼睛，手指不断地在桌子上叩击着。
emem“那也就是说，暂时解决的、亦或者说是不解决根儿的办法，你是有的？”
emem陈珂微微点头：“是的陛下”
emem“只是这個办法，不一定适用现在的情况”
emem“臣也只是灵光一闪，才有了这个念头”
emem“若是不恰当，还请陛下饶恕”
emem嬴政听了这话倒是放松了许多，他坐在大殿中，显得略微放松。
emem“什么办法，你说就是了”
emem“难道朕还会因为一个主意，而降罪与你？”
emem陈珂这才是开口道：“陛下，现如今丞相大人提出来的办法，虽然划分了郡县”
emem“但掌管各地方郡县的，依旧是当地之人”
emem“臣这个办法，十分简单”
emem“故往韩与赵有仇，则派遣韩地官员，前往赵地为官”
emem“故往燕与韩有仇，则派遣燕地官员，前往韩地为官”
emem“如此一来，交叉纵横”
emem“不再自己的地方为官者，如何能够与当地的贵族联系？”
emem陈珂抬起头，看着始皇帝道：“除此之外”
emem“所有郡县地方的官员，三年之内必须是轮换一次”
emem“且，这种轮换不得轮换到自己的家乡”
emem陈珂默默地说着。
emem而嬴政则是一边听着，一边在心里盘算着。
emem这样子一来，的确是可以减少一部分的官员心中尚且有故国，与当地牵扯过深。
emem加之不断地替换官员，也可以让这地方官员不能够熟悉地方。
emem尚且还未曾熟悉的时候，就将其调换走。
emem只是......
emem这样子一来，会产生新的问题。
emem他看着陈珂道：“可，如此一来，三年的时间是否太短？”
emem“若是前一任官员与此任官员有仇，其二人实行的政策不同”
emem“岂不是百姓遭殃？”
emem陈珂抬起头，唇边带着些许笑容：“陛下，此题好解”
emem“陛下可制定政策，官员在前往地方行政之前，必须是写一篇策论”
emem“此策论乃是针对当地制定的政策”
emem“而后，其到达地方之后，三个月内了解过地方后，需再次写一篇策论”
emem“这一片策论，则是需因地制宜”