曹颙见他三任没换地方，还以为是个庸碌之官。
照今日看来，这个结论似乎下的太早。
“既然徭役用完，那就募工。按照完成窝子的数目，来付工钱。”他算了算工钱与米价，道：“一个合格的窝子，三钱银子。”
如此一来，一个壮劳力，一个月下来就能挖十五个的窝子，赚到四两五钱银子，买高粱的话够半年口粮了。这算是极诱人的工钱了，就算是大节下，也不愁召不到人。
就算是差些的劳力，只干一半的量，也有二两多银子可拿。
段知州听了，却是不见欢喜，皱眉道：“曹大人，这是三千户百姓，若是都安置在城外，最少也要三千个地窝子。光工钱一项，就要近千两。知州衙门账目上，只有银三百余两，没法承担此项开支。”
一个知州衙门，只有三百多两银子，曹颙不由诧异。
随即一想，也释然。
这边虽是军事要地，可民生实是凋零了些，没有什么多余的税收，这该有的衙门却半点不少，收入少支出多，账面能有余银，已经不容易。
“银子直接从户部支，木头是现成的，到时候直接发到移民手中就好。旧帐篷那边也要了，直接做地窝子顶棚，当比茅草要暖和些。”曹颙道：“只是要快，如何选址，测量，规划，还得段大人派几个妥当人过去。最好以村为单位，在垦田边上，如此也省得百姓安置后，再费第二遍事儿。”
虽说曹颙品级高，可因为太年轻，所以段知州心里原也不服气。
今日与他相处半天，见他所行所言都围着民生百姓，不知不觉也收起小觑之心，正色道：“在新城周围，已圈了二十处，每处能开垦出良田三万到四万亩。到时只要按户籍名册，安置百姓一百户到两百户百姓即可。只是下官曾过去看过。新城只有南边五里外有河道，其他三面都没有水源。那边地势又偏高，若是不打水井，收成有限。”
听了这一席话，曹颙对这段知州不由侧目。
就是他自己，在新城修建后去过多一次，也没有想到水源这块。
他只是看着一望无际的原野，想着能垦荒多少亩土地，安置多少流民。
段知州能熟悉民生，还能重视水利，有这样的地方官真是百姓的福气。
曹颙心中，不由生起爱才之心，看了他一眼，道：“既是如此，你就写个条陈出来。”
段知州听了，精神一振，道：“大人的意思？”
“既是千里迢迢的迁了百姓过来，总不能让他们守着一大片地，却吃不上饭。从河南运来的苞谷与地瓜种子，都是耐旱之物。可为了稳妥，每村还是多打两眼水井的好。”曹颙道。
可以说，今天两人都是意外连连的，却是也知道对方与自己一样，是能为百姓生计着想。
有曹颙这个户部堂官支持，段知州哪里还不敢干。
打井的话还太早些，地窝子的建造，却是迫在眉睫。
于是，知州衙门就开始忙碌起来。