朝堂上的谁人不知，经过与西雍一战，国库、粮库都被搬空了。
所谓治国良策，哪一个良策不需要花钱呢？
此时出来谈治国良策，不是让陛下为难吗？不仅是为难，还是当着文武百官的面为难。
新上任的官员摸不着他的意图，皆察言观色，不敢言语。
“臣有良策！”
所幸无论哪朝哪代总有为国为民衷心的臣子，比如这位工部员外郎。
“哦，陈爱卿有何良策，说来听听。”
夜桀饶有兴味地看着出列的这位干瘦的男人。
“启禀陛下，眼看南方的梅雨季节就要来临，元沅江和闽河一带堤坝亟待整修。
“本来去年秋季就应动工，但两国战事爆发，劳工、银子都补充给了军队，一直拖到现在都没有动工。
“倘若现在不及时整修河坝、治理河道，等梅雨季一到，洪水决堤，到时数县没于一片汪洋，怕是要民不聊生啊，陛下！”
这位员外郎说的在理。
去年秋天确实也提议过整治这两条河，只是现在去哪里找银子和壮丁呢？
面对这个难题，朝堂上鸦雀无声。
“那你倒是说说，这修河坝的人和钱从哪里来。”夜桀又将这个问题抛了回去，再次打破沉默。
这位提议的员外郎双手握着笏板，“这……这……微臣不知。”
这也难怪，亏空的国库、缺失的壮丁，这些都是国之根本，他一个小小的员外郎又有什么办法呢？
此时，一位新晋的年轻官员站了出来：“启禀陛下，臣有一策。”
“讲。”
“如今国库空虚，当下最要紧的就是筹措银子，臣以为，将赋税提高到十之税四，便可解决这个问题。”
他的话音刚落，员外郎便忍不住要破口大骂了：“如今的玥国刚刚经历乱，正是需要休养生息，安抚民众的时候，你却要提高百姓的赋税，这岂不是逼着百姓去造反？！”
“大胆！”新任官员不甘示弱：
“先不说陈大人在此煽动造反的言论，单说这税收问题，平常是十税三，如今不过是提到十税四而已，于百姓而言并不会有多大的影响，但于整个玥国而言作用就大了！
“如今正是国家危亡之际，百姓们难道不应该为国家多付出一点吗？
“平时吃两碗饭，现在吃一碗半而已，有何不可？”
这一番言论引得员外郎暴跳如雷：“奸臣误国……奸臣误国啊！陛下……”
他转而朝座上的夜桀跪地行礼：“陛下，万万不可增加百姓赋税啊，往日，百姓务农有男子出力，可如今家里大多都是老幼妇孺，收成自然会降低，能保持十之税三就已经很勉强了，若要再增加赋税，定会社会动荡，流民暴动啊陛下！”
年轻官员仔细审查了一下座上的龙颜，发现夜桀并没有替员外郎说话的打算，这才壮着胆子继续对峙：