早朝。
一众大臣依次恭立于大殿两侧。
随着伊来福一声高唱，苏不凡缓步走上台阶，坐上龙椅。
“吾皇万岁万岁万万岁！”
一众官员躬身行礼参拜。
“众爱卿平身。”
苏不凡面露和煦微笑，抬手虚扶道。
“谢陛下！”
“有事起奏！”
伊来福高唱。
“陛下，臣有事禀报。”
京师府尹吴彦忧心忡忡的快步出列，手捧芴板道。
“吴爱卿，何事？道来。”
“启禀陛下，最近几日灾民人心浮动，颇有怨言。昨日甚至有灾民与现场差吏发生冲突，若非五城兵马司将士及时制止，恐已酿成祸事。”
吴彦躬身禀报道。
“是因何事起的冲突？”
苏不凡问道。
“事情起因是灾民抱怨每日干活太过繁重，而吃的稀粥太少，填不饱肚子。”
吴彦话语之中隐含怨气。
苏不凡能够理解其所受的憋屈，以及承受的压力。
“嗯，朕知道了。回头户部联系京师粮商，先借一批粮应急，稳住灾民。”
“陛下，臣以为这不是长久之计啊。还是应该将灾民遣返原籍，否则灾民聚集在京师，迟早会生出乱子来。”
御史黄品源一副忧国忧民的模样，站到吴彦身旁躬身道。
紧跟黄品源之后，又有几名大臣站出来附和道：“臣等附议，请陛下三思！早日将灾民遣返原籍。”
“黄爱卿，你说说看。如何将灾民遣返原籍？”
苏不凡嘴角微微勾起，饶有趣味的打量着黄品源几人。
这几个家伙每每关键时刻都会跳出来，颇有打不死的小强的意味。
真不知道齐王许了他什么好处，还是说他被齐王抓住了什么把柄，老是跳出来跟自己唱反调。
“启禀陛下，臣以为既然您已经派了柳丞相前往三州赈灾，想必不久就能平息灾情，解决灾区饥民所需粮食问题。这些聚集在京师的灾民就应该立即返回原籍，开始灾后重建和自救。一直待在京师无所事事，难道还要朝廷养他们一辈子吗？
臣建议给每个灾民发放一些粮食，以供其路上食用，同时下令沿途各州县设置施粥点，对返回灾民进行救济。如此便可解决此问题。”
黄品源侃侃而谈。
显然上朝之前是做了充分准备的。
“嗯，黄爱卿说得有道理。只不过你认为每人发放多少粮食为宜？”
苏不凡不置可否，似乎对他的提议颇感兴趣。
“臣以为发放五日口粮即可。”
黄品源见皇帝对他的提议表现出很高的兴趣，顿时来了精神，心中暗自窃喜。
“可是朕前几日才发布命令，要整饬外城街道，将外城街道全部铺上石板。这些灾民若是遣返，朕去哪里找这么多劳动力？”
苏不凡露出一脸为难的模样。
“陛下，恕臣直言，如今国库吃紧，实在是不宜行此劳民伤财之举。待过两年国库宽裕一些，再整饬外城街道不迟。而且外城土路乃是自大夏开国便是如此，百姓也早已习惯，没必要多此一举。”
黄品源一副视死如归的铮臣模样，大义凛然道。
“可是朕实在是看外城百姓每日皆是行走在那样的道路上，于心不忍啊。而且朕的命令已经发布，若是现在又撤回，朝令夕改，让百姓如何看朕？”
苏不凡眉头紧蹙，面色变得有些难看。
“陛下量入为出啊。如今非常之时，当行非常之举。灾民已然对开山取石心生不满，若是再强行让他们劳作，恐酿出大祸啊。孰重孰轻，望陛下三思！”
黄品源一脸痛心疾首道。
“望陛下三思！”