舒州府衙有三进院落，檐下置斗拱，斗拱疏朗，梁架奇巧，明亮宽敞。欧阳德随着笔帖式前行。只见府衙大堂前竖戒石坊，正面额书“公生明“，两侧书“尔俸尔禄，民膏民脂；下民易虐，上天难欺”。欧阳德心道：‘这‘戒石铭’若是真烙印在当官的心里，我大周又何至于此境地。’过了大堂就到了正堂，也是二堂，就是周泰每日梳理公务的地方。正堂之上高悬一匾额“思补堂”，取得是退而思过之意。欧阳德进了正堂，稍稍落座，下人已经将茶水奉上。欧阳德环顾四周，这正堂布置的倒也是甚是庄重威严。那笔帖式笑道：“欧阳会长，您安坐，我去后面禀告一下城令大人。”
欧阳德坐了一会，就听脚步传来。知道是城令周泰来了，连忙起身。那周泰刚进来，欧阳德赶紧行礼，道：“草民欧阳德，拜见城令周大人。”
周泰单手虚抬，笑道：“哎，欧阳会长不必多礼。舒州药会为我分忧，我本该上门以示谢意，谁知近日公务缠身未能亲至，本官总是觉得欠妥。今日欧阳会长来此，定是有事。我们坐下叙话。”说罢拉着欧阳德的手，坐了下来。这场面的活，周泰总是做的极是周全。
欧阳德待周泰落座，这才坐下。道：“周大人，我来此是有一担忧，还请周大人定夺。”
周泰道：“你且说来，看我好不好办。”
欧阳德，道：“大人，现在城里城外都闹小咬，闹得是人心惶惶。这两日舒州药会散药，城内应该家家户户都多少领了。可是城外流民日多，恐怕这小咬闹得更凶。”
周泰微微一皱眉，道：“城外的流民我也没办法啊，都是从北边过来的。我就是想去帮他们也不是我一个舒州能安顿得了啊，我上面还有太守，还有刺史啊。”
欧阳德，道：“大人，这小咬还是小事。现在灾民越多，则饥荒越多。每日里都有不少病饿而死的人，这尸体处理不当，要是闹起瘟疫来。。。”
周泰一听，忙道：“怎么，这会闹瘟疫？”
欧阳德道：“是啊，这天气一天热似一天，一旦暑瘟起来，恐怕我们舒州城也难以幸免啊。不作预防，那死的人恐怕还不知道要多出多少啊。”
周泰道：“那那那，欧阳先生，这该如何是好呢？”周泰本想推挡掉了事，可是瘟疫太可怕，一旦沾染，可是不问是不是当官的，是不是老百姓，都是要死人的。
欧阳德道：“一是要将城外灾民按片区分开，一旦有事可以隔离。二要将死尸处理，要深挖坑，要备足生石灰，及时掩埋才能防止尸瘟。其三，要上表州郡告知危事，早做预防。备足药材以防不测。”
周泰听到这事心中顿时烦闷，问道：“有没有能将瘟疫挡在舒州城外的法子？”
欧阳心中一凉，道：“大人，可以将城门严守，进出城内外的要用花椒盐水喷洒来往人丁，但是这个治标不治本啊。”
周泰道：“流民死点就死点，我得先保我舒州城啊。我今天就安排兵丁备足石灰等物，及时掩埋城外死尸。”
欧阳德，道：“让兵丁用湿布为巾，扎在面部，掩住口鼻。以免沾染尸毒，要是兵丁也染疾病，那也是棘手的事情。”
周泰道：“好好好，欧阳先生还请你安排药会，多多备好药材。”
欧阳德，道：“大人放心，我今天就安排药会开始储备药材。小人所说，还请大人上心，舒州城里城外的生灵皆系与大人了。一定要上表，得道庐州郡，扬州府的援手啊。”
周泰有点慌神的道：“好，好，好。你带我送送欧阳先生。”那笔帖式应声答是。
欧阳德见周泰这般模样，心中不由得更为担心起来。走到正堂前，又看到那“尔俸尔禄，民膏民脂；下民易虐，上天难欺”的牌匾，心想：‘这天下的清官、贪官、庸官、糊涂官，公堂上总是示人清似海水，明如日月的样子，可眼见百姓流离失所，每日里死人难道就与自己无关吗？这要万一瘟疫起来，这可如何是好。’怅怅然的又向舒州药会而去。
周泰待得欧阳德离开，立刻唤来那个笔帖式，二人向后堂而去。之间后堂有个花园，花园见有一泓池水，明静清澈，山石玲珑，树木青葱，奇花异草，争芳斗艳，为周泰及家眷的休憩之所。
那笔帖式问道：“大人，您有何吩咐？”
周泰道：“赶紧叫上几个班头，带上兵丁按刚才欧阳先生所说，去城外处理好尸体。还有再叫上守成的兵丁，备好花椒盐水，凡是进城的，必须喷洒。我就是这么个意思，你赶紧的润色一下，用了府衙的公章赶紧的安排下去。对了对了，你再去叫上马车，带上家眷和细软，赶紧的让夫人带着几个小妾先去娘家会稽躲避些时日，以防万一。”
那笔帖式又问：“那大人，还要不要上表太守大人啊？”
周泰道：“你糊涂啊，要是没有瘟疫？那我不是夸大的灾情，庐州郡还好说。要是徐太守又上表给扬州刺史崔宰崔大人，那怎么得了。这崔大人可是铁面无私，要是直接过问此事，那我还有好日子过嘛？”
那笔帖式道：“还是大人想的远，小的就按大人说的，这就去办。”又去了前院各执事堂，通告了周泰的几道政令。
几个班头心中怨愤不已，啥事不好干。让我们去处理尸体，一个个垂头丧气。其中一个道：“带上兄弟们，抓几个流民，给他们吃饭，让他们干就是了。这点事情还愁个什么，以前又不是没做过这样的差事。”
另一个班头道：“对对，我们只管喝酒吃肉。那些流民能把肚子吃饱，你让他干啥都行，这法子太好了。”
之前那个说：“挖什么深坑啊，随便挖几个，填埋填埋算了。我就不信大人还能去把坑刨开看看挖了多深啊。”
几人哄堂大笑道：“那指定不能的，我想他连听都不想听。”
周泰又哪里知道，他在蒙弄上峰，而手下的班头差役，也在蒙他。可是这舒州城里里外外，死神却如乌云一般渐渐的笼罩过来。