北方旱灾虽然得以治理，但是所花费营养众多，导致国库一度紧张。
朱元璋一方面高兴，朱棣和周英，解决了大旱问题，另一方面又被国库吃紧，压的喘不过气。
思来想去，朱元璋便命人大印宝钞，以此来充盈国库。
在朱棣和周英回京的途中，便听闻了此事。
朱元璋先是设置了宝钞提举司，作为纸币发行制作机构，随后开始准备。
本意是，在宝钞印刷后的第二年，大明宝钞命，民间通行。
这种宝钞，以桑欀为材料，高一是，广六寸，质青色，外围龙纹花栏。
上面写着“大明通行宝钞”这样的字样。
两边还有八个篆字“大明宝钞，天下通行”。
中间则是画的几串铜钱。
甚至为了防止民间制作假钞，在大明宝钞的下面还写着这样一行文字。
中书省奏准印造大明宝钞与铜钱通行使用伪造者斩告捕者。赏银二十五两，仍给犯人财产。
不仅明确规定了对制造假钞的惩罚，甚至还有举报者奖赏。
朱元璋的意思，是想要在大明宝钞制作出来后，与铜钱相应使用，如此也能解决眼下的问题。
得知此事的周英，又震惊又焦急。
“此事万不可行啊！”周英看着坐在自己跟前的朱棣：“咱们一定得阻止皇上！”
朱棣反倒有些不解：“为何？”
“如今为了北方大旱，父皇播了不少正在银两，如此导致了国库空虚，这才想到了制造宝钞，也是眼下，最快最好的办法，为何要阻止？”