劳动力的事情，邓元良相信只要能给工钱，工人要多少有多少，现在就是怕周武步子迈太大，治下百姓都还没有，就直接建城，这和以往的节奏完全相违背。
“这你放心，到时候城修好了，人自然也就来了。”
以前开荒，都是朝廷将一些重刑犯流放到苦寒之地，然后经过时间的积累，人口慢慢变多，然后才会形成聚集点，乡镇再到城市。
周武直接就建城的举动，确实和以往都不一样，太冒险了。
不过显然周武一点都不担心，身为现代人的他，心里有很多能吸引百姓前来的办法，所以他并不担心人口的问题。
“既然大人有办法，那工人的事情，就交给在下吧。”
“元良，既然南海现在是我封地，而且我现在还是南海大都督，那我现在就任命你为南海主事（从八品下），全权负责南海的建设工作。”
“啊~~~多谢大人。”
邓元良当初就是为了考取功名，但是因为种种意外，没有成，现在周武直接任命他为南海主事，也算是了了他一桩心愿，不过这也是邓元良应得的。
有了官身的邓元良，更加的干劲十足，早早就放出对外放出消息，招工，大量招工，而且因为牛家镇当初修城墙也大量招工，不仅工钱按时发放，待遇还不错，所以现在很多人一听牛家镇再次招工，想都没想，就直接丢下手中的事情前来牛家镇报道了。
“诸位，这次工作的地点不是在牛家镇，是在牛家镇有半天船程的一座岛屿上，不过大家放心，工钱和待遇和上次修建城墙一样，而且每天都有岛屿往来牛家镇的船只，所以大家无须担心，而且咱们周大人的信誉，大家是有目共睹的，愿意去的，就排好队，咱们逐一登记。”
负责招聘的人话音刚落，围观的人，就自觉排好队，别说是半天船程的岛屿了，就是送到东南亚，只要有周大人保证，这些百姓也是义不容辞。
青阳县周边源源不断地有人往牛家镇赶来，都是因为牛家镇周武的口碑，还有高于其他工作的福利待遇，而且这次要的人数，甚至远超上次修建城墙，所以绝对是个大工程，大家自然喜欢这种长久的工作。
短短三天，就有船只开始不断往南海运送工人，这些工人去了之后修建要做的就是将周武这边圈起来的建城地点，进行清理和整平，这工作听起来简单，实际上也确实简单，无非就是有些耗费人力。
在这种没有大型机械设备的时代，所以的工作只能靠人力，所以效率并不高，好在人多力量大，每天都有大批的工人被送来，清理和地面整平的工作进度也是肉眼可见的有进展。
除了人员以外，邓元良还加大了东南亚粮食的采购，毕竟这么多工人，没人消耗的粮食也是不小，虽然现在大龙帝国有了土豆和玉米，但是种植的时间还相对较短，所以现在还没有更多富裕的粮食。