说完，就把桌子上的内参递给了钟国仁。
在当时，土地已经成为了各个城市的核心资源，上到各级大佬，下到街道办主任，都想围绕着土地给自己争取利益。
周市长也不例外，中央的个别大佬，已经给他打过招呼，介绍了几家企业来鹏城发展，有些大佬甚至能拿捏周市长的前程。
何况，经过几次运作，周贤德也默认了这种方式，反正那么多房地产企业，给领导的关系户行绿灯，这也是人之常情。
这样一来一往，他也结交了一些房地产业的朋友，当然了，都是些有背景的公司。
尽管当时已经全面铺开了建设用地的招拍挂手续，但是，国营土地的出让，还是有许多小道道的。
基本上很多公司都在土地还没有拍卖的时候就提前介入，人家称运作，然后再以公开合法的方式取得土地的开发使用权。
其实这里面有很大的操作空间，可以说，只要市长愿意，可以把任意地块给任何一家公司，甚至副市长，地块的区委书记等，都可以运作成功。
土地局局长，就成为了一个关键岗位，因为土地性质、土地出让、土地测量等等，都离不开土地爷的点头，可以说，开发商要走的第一步是土地局。
只有土地局的手续走完了，才有可能进入下一个环节，住建委、城管局和房产局！
钟国仁拿过那个内参的同时，也把自己写的调研报告给了周市长。
钟国仁一看题目，就知道这篇文章的核心意思，就是如何经营城市！这在当时很流行了一段时间。
其实这篇文章缺失了核心内容：经营城市的目的是为了什么？显然是为了民生，为了人民幸福安康地生活。
一个高房价人人都要逃离的城市，能算得上经营的成功吗？
经营最成功的城市，应该是有着广泛的就业，合适的物价，城市中的人能安居乐业的生活，这才应该是经营城市的核心。
可惜，这篇文章本末倒置，把推动城市的滚动发展作为了核心论据，大力售卖经营城市的理论。
钟国仁当然知道这一点，可是看到周市长在看他的调研报告，他并没有说话。