始皇帝37年十月二十二日。
比起迅速攻占关中，把暴秦彻底踢进棺木当中，徐凡更加重视三川郡均田事情，因为只有汉吏掌管地方，均田收拢人心，大汉在三川郡的统治才是正在扎根下来，不会出现那种军队溃败几十座城池马上就变颜色。
所以当汉军士兵在参观洛阳城宫殿的时候，徐凡让陈平这个郡守，把三川郡户籍，田籍，税金，粮仓，武库等数据资料全部找来，他要了解三川郡的情况。
而陈平也是汉国老吏了，知道徐凡的习惯，虽然来三川郡为郡守不到三个月时间，却已经把秦国竹卷数据，转化成为了纸质版，并且用上了用上了阿拉伯数字和图形表格的形式，方便徐凡了解三川郡的情况。
陈平拿起三川郡数据对徐凡汇报道：“三川郡的土地共有近3000万亩，其中上田600万亩，中田800万亩，下田1600万亩。这是始皇帝32年上计的数据。
接下来几年的数据几乎没有变化，各郡县随意增加了一些数据，臣发现不妥之处，拷问秦吏之后，才知道始皇帝32年之后上计的数据，都是秦吏随便抄上去的，不足为信，所以臣没有采纳，只用了始皇帝32年数据，想来三川郡的土地应该是增加一些了，但具体情况还要从新丈量土地。”
徐凡叹口气道：“这些秦吏真懂得始皇帝之心，他刚刚懈怠，下面就松了一片了。”
始皇帝三十二年，嬴政第三次东巡，东巡至碣石，派燕地方士卢生入海寻找羡门、高誓两位仙人。下令平夷诸侯旧日城郭，决通河川堤防，以利水陆交通。刻碣石门，镌词称颂秦的文德武功。
嬴政就这样一个寻仙举动，很快就被这些秦吏察觉，开始在暗中松懈或者为自己谋求利益。
再雄才大略的帝王，在几十万人精的揣摩之下，他思想的转变也是无所遁形的，什么为人君主当喜怒不形于色，不过是自欺欺人的手段而已，人家只要看你在做什么，就会明白你在想什么，一个人想要对抗天下人太难了。
徐凡继续说道：“三川郡的均田需要掌握土地精确的数据，汉吏安排进郡县村里之后，全面取代秦吏，重新丈量土地。”
想要均田的前提，是要知道自己手中有多少田地，这个时候徐凡都庆幸，秦国好歹是上古军事帝国，数据都比较充足，即便有偏差，也不会太夸张，像朱元璋攻占元的城池，连土地都要重新丈量。
徐凡继续问道：“三川郡公田多少？私田有多少？官田有多少？”
陈平道：“公田有830万亩，私田有1190万亩，官田990万亩”
徐凡惊愕道：“私田居然有1190万亩？怎么会如此之多？”
三川郡是秦朝很早就设立的郡了，秦庄襄王元年设置，秦灭东周国，后秦将蒙骜伐韩，取成皋、荥阳，并作置三川郡，荥阳城属之，以洛阳为治所，秦把荥阳城作为向东进攻东方诸国的前沿阵地和桥头堡。
算下来三川郡设立有近40年的历史了，也算是秦国掌握的比较早的土地了，和关东各国完全不同，徐凡本以为这里的公田会占据优势，毕竟三川郡不需要收买六国贵族豪强，却没有想到三川郡的私田会如此多。