李彦直率领大军撤出界镇，被许多日本人解读为明军退出日本内争的先兆，虽然明军仍然驻扎在四国，但日本的“有识之士”都以为这只是李彦直在找一个台阶下，退出本州岛以后他势必会趁季风已起返回大明。
“等到他明年再想来，天地早就为之一变了！”
虽然如此，但千宗易等人却没法乐观。这两年来的大变动，尤其是近三个月的种种大变，几乎彻底摧毁了近畿地区以及中国地区的农业经济，从近江到纪伊一直延续到安芸，这一带本是本州岛菁华所在，如今却田亩荒芜，人口凋零，千宗易综合种种信息后估算，本州岛自美浓以西，就算加上滞留部队，人口只怕也仅余三十到五十万，大和之破落，可说是亘古未有！
而更让千宗易等担忧的是，这三五十万人口大部分都聚集在界镇、石山附近，因这两个地方都囤有大量粮草，所以饥民失去口粮后便都往这边涌，依附界镇与石山嗷嗷待哺。
“界千万不能再有动乱了啊！”
对于勤王军进入界镇，千宗易一开始充满了希望，如今近畿已被糟蹋得不成样子，但他还是期待着大乱之后日本能走上一条重新崛起、重新安定的道路。
“毕竟，如今聚集在界镇的，都是我日本的英雄啊。”
他期待着这些英雄人物能够在大难之后团结起来，去除陈见，共建大业。
在大军入城的第二天，千宗易就上书足利义辉，希望他能排解纷争，使人民得以在大乱之后休养生息。他当然知道足利义辉只是傀儡，上这道奏表，真正的目的是打动主持大事的四巨头——今川义元、武田信玄、上杉谦信和本愿寺显如。
但他却不知道这一刻四巨头，以及四巨头以外的实力派却都志不在此！
斋藤道三暗中来见织田信长，又邀请了朝仓义景，三人秘会，斋藤道三说道：“明军一退，四巨头势必把持朝政！武田的巢穴在甲斐，今川的根基在远江，上杉的老家在越后，他们要在朝中执政，必然要先打通美浓、尾张、越前的道路。所以我料进入界镇之后，他们必有动作！”
美浓是斋藤家的地盘，尾张是织田家的领地，越后是朝仓家的基业——而这三个地方又偏偏是武田信玄、今川义元与上杉谦信上洛的最大障碍，对于这一关键，三家大名心里无不明了，也正因此三人才会走到了一起。
朝仓义景颇有文人气，说道：“飞鸟尽、良弓藏，狡兔死，走狗烹——这也正常，可明军还未退远，他们未必就会如此吧。”
斋藤道三冷笑道：“但凡布局，必争先手，没有人会等双头龙回大明之后才动手的——等到那时可就迟了！义景大人，贤婿，你们且看着，明日聚会，若他们不许我们的大军归国，而将你我以及朝仓家调到西路防备明军，那就是他们要吞并我们的信号了。”
朝仓义景道：“若他们明日真的如此安排，那我们可怎么办？领命，还是抗命？”
“抗命是不行的！”织田信长说道：“我们只能将计就计，哼，我只希望他们四人不要这么昏！我总觉得那条双头龙没那么容易就当真撤退的。”
到了第二日，四巨头召集，商讨大事，会议举行的地方是将军足利义辉的行邸——也就是李彦直的行邸——如今却变成界镇的最高指挥部了。
今川义元作开场白道：“我有一言，请诸位静听。”
众人皆侧耳，今川义元道：“今天请诸位来，乃有三件大事，第一是如何安置那十几万投降的叛军，第二是战后该如何恢复近畿的民生，第三则是如何防范明军卷土重来。”
众大名听了都道：“正该议论此事！”
毛利元就道：“天下苦兵祸久矣！自伊势、美浓以东，以至于周防、长门，户口十无二三，自我日本有史以来，灾难无过于此！如今天皇被大明劫持，但幸好将军尚在。战后朝政，当然该由在座诸位鼎力扶持将军，以安天下！”
上杉谦信道：“元就大人说的没错，正该如此！”
武田信玄也道：“我武田家愿意匡扶将军，以定朝纲！”
本愿寺显如也表示将率僧众拥戴将军，驱除中土净土宗的影响，以成大业。
大小诸侯纷纷赞成，足利义辉大喜，忙道：“诸位能拥戴幕府，令人欣慰，只是国家的重建大业，非幕府独力所能担当。”因提议由今川义元、武田信玄、上杉谦信与左大臣三条公赖共秉朝政。三条公赖是本愿寺显如的岳父，众大名小名一听足利义辉如此“任命”，便知道四巨头已将大块的猪肉瓜分完毕了。大猪肉分完，又有些小猪肉，各分给毛利元就、斋藤道三、织田信长等人。
这次封赏乃以诸侯的势力大小重定官爵，势大者官高，力强者爵尊，因此各大名小名倒也没什么话说。
浅井长政听封赏名单中并无三岛忠胜、鸠山罗等人，插口道：“若是如此，那几个降将却该如何处理？”
今川义元冷笑道：“这些人投靠大明，乃是叛国贼，难道还要给他们封赏不成？”
朝仓义景道：“但他们毕竟有开门献城之功，若没有他们，我们怕还要和明军僵持很久。”
今川义元却冷笑道：“没有他们，我们一样攻陷界镇，说不定还能大败明军，生擒李哲呢！且他们投降我们，也是一开始就没安正心！不但是等到界镇危亡才投降，而且入城之后，掠夺珠宝粮饷，害得我们军粮大紧——这两笔账，我们总得跟他们算清楚！”
浅井长政问道：“那义元大人以为该如何？”
今川义元道：“我以为，这批人死罪可免，活罪难逃。至少首领人物是要严办的！”
毛利元就皱了皱眉头，道：“如今日本人口稀缺，能不杀人，还是少杀点好。”
今川义元冷笑：“少杀点，那行啊，那就让毛利家来养他们吧。”
界镇虽然攻下，但各家都面临粮草紧缺的难关，有一些土豪甚至已经断粮，所以听今川义元提起粮食问题，人人都有些紧张起来！有人更想：“是否叛国，其实也不打紧，但我们如今军粮不够，这批人又太耗粮食，这才是症结所在！”
毛利元就被今川义元攀上，脸色微变，道：“其实这事说难也不难，只要石山本愿寺肯开仓出粮，那不但这批叛军可以养活，甚至就是咱们所有大军的军粮也都不会有问题了。”
本愿寺显如吓得连道：“没有这事，没有这事，我石山本愿寺的粮草其实也消耗地差不多了，如今日子难过着呢！”
他这句话说将出来，满堂数十诸侯倒有一大半嘴角显出冷笑与不屑来。
毛利元就叹道：“既然石山本愿寺不肯接这块烫碗，那就请义元大人拿主意吧。”
今川义元道：“既然如此，那这件事情，就交给信玄大人去办吧！”
武田信玄竟然便答应了，却又说：“处理这些人，倒也不难，但明军撤退未远，却要防他们卷土重来！”
上杉谦信和今川义元同时道：“没错！”
武田信玄道：“这件事情，我以为，眼前之际，莫若守护好播磨、摄津、和泉、纪伊，此四国海疆，非得其人难以坚守，必须由战绩卓著、声望远闻的名将，才能胜任。”他顿了顿，才道：“因此我建议，由斋藤家守卫和泉，朝仓家守卫纪伊，织田家守卫播磨，浅井家守卫摄津——各位以为如何？”