只要地面上的战斗不结束，空中就必须一直有飞机保护支援。
只要航空兵舍得下力气，支那人就休想在短时间内覆灭我们18师团。”
“也只能如此了。”
板垣征四郎亲自给航空司令官打电话，让后者能够意识到此战的关键和急迫。
打完电话之后，他又命令即将抵达合肥的第114师团和驻守合肥地区的第16师团提前做好准备，天亮之后向城外的支那军队发起试探性的反击。
要确定敌人兵力的真实情况，确定对方的真实意图！
这些命令下达之后，日军的几个师团纷纷被调动起来，黎明前的黑暗最为浓郁，但躁动和紧张也最为激烈。
在南京。
日本中国派遣军总司令官西尾寿造大将已经决定在4月21日成立新政府。
借助新政府这面旗帜转移国内和国际的注意力，为他调整战场部署、扭转战局争取时间。
新政府匆匆成立，很多人员还没有就位，很多部门连影子都没有，但是西尾寿造不管那么多。
他的要求只有一个，那就是成立仪式尽可能的隆重盛大，只有如此才能达到他的目的。
从4月18日开始，日本方面就一直在为这件事情造势，掀起舆论风潮。
西尾寿造的所作所为的确起到了一些效果，日本国内和国际的注意力都被他转移了，无数记者涌进南京城，希望能够近距离的报道这件事情，揭露真相。
日本的民众也对此事议论纷纷。
在日本的国内，只有少部分清醒的人知道西尾寿造如此作为的目的，他们也从各种片面的消息中分析出华中的战局并不顺利，恐怕又会出现一场大败。