虽说金复海盖兵备道是辽东巡抚的下属官员,可是辽东苑马寺却不归辽东巡抚管,而是朝廷直管,因此辽东苑马寺的产出就算要用,也得朝廷特批,不走辽东的账。
官场向来论资排辈,发言顺序往往得从座次来看。高务实是会议主持者,他让大家发言,大家自然不敢反过来让他先表态,因此第二个看吏部尚书陈于陛。陈于陛说完,按照六部排名及当前座次,众人自然就朝兵部尚书宋应昌望去。
玉米和耐寒水稻说是产业,其实并不能形成产业级的规模,本质上也是一种民生工程。推广开来之后,获益的主要都是民间,因为朝廷征税并没有变化,而他们多了玉米和耐寒水稻的产出,生活条件立刻有了不小的提高。
这么多年来,认认真真搞过行政管理的辽东巡抚和兵备道,大概就只有高务实一个。也得亏有个高务实管过一段时间,所以现在的辽东经济比原历史上到底是好多了。
言归正传,一省之地的一万四千余两银子花费,这数目的确是需要户部拍板的,尤其是辽东这地方还比较特别,它不是个正常的“省份”,实际上是个“军管区”——这一点本书前文专门说过,这里就不赘述了。
柞丝产业,这产业一开始京华牵头搞的,后来京华退出了生产部门。经过改制,现在本质上是当地联产承包,雇员几乎全是民间妇女,而京华只负责统购统销。
陈于陛淡淡地道:“吏部并非赈灾等事主管,本部堂今日所以在此,不过是给各位作个提醒——待会儿议定之事办得如何,将是今年吏部考察重点。”
雅斋是户部右侍郎胡执礼的号,胡执礼听完稍稍计算便道:“徭役本无薪酬,所费乃口粮等项,每人每日不过五六文钱。按六文钱计,日耗铜钱十二万文,即一百二十两白银。以一百二十日计,则费一万四千四百两银。”
由于这个原因,辽东实际上是大明各地里面第一大的财政黑窟窿。辽东的所谓财政,本质上就是“军屯制”。各地也没有诸如知府、知县这种专门的行政官员,更别提省级机构的三司了——辽东三司由山东代理,但山东方面其实也不大管。
只是不论如何,他在实学派这边算是上了黑名单,被视为叛徒,都不肯正眼瞧他。这还不算最难的,最难的是如今户部扩权严重,工部的办公经费都要户部批准,原先本由工部单独掌握的“建设资金”也被户部监管起来,做什么都不得自主,让他这尚书做得十分无趣。
中国的硫磺矿主要分部在南方各省,除了后世新疆和内蒙之外,北方硫磺矿很少。目前大明的硫磺主要靠土默特输入,国内因为高务实不允许,基本不随便挖;南疆的硫磺则出自日本,具体来说是岛津家。
辽东巡抚议免开原、铁岭两地应解北京粮、银及减徵折色,议免三卫今年班军轮戍,议免两地今年徭役。另请朝廷决定并安排救灾赈灾事项等。”
只是这样一来,万一今年辽东要动大工,这徭役人数就恐怕不足。而且,此番调动匠户重建两地虽可动用徭役,但即便动用徭役,却也仍然是要花不少银子的……这就不是我工部说了算的,还得看高阁老如何决定。”
今天这会议他也不想来,可惜六部衙门离得极近,工部与户部的衙门正门更是近到斜对街的状态,因此户部派人来请时他压根找不到托词,只好捏着鼻子来了。
甚至还有一些相关工厂,比如京华精工旗下的弹簧厂、钢圈厂、轴承厂,京华基建旗下的水泥厂、建材厂等等,不一而足。
当然,如今的广西托了当时高务实给它搞“计划经济”的福,发展很是迅速,早已是今时不同往日。
如今朝鲜内附,女真移镇,开原铁岭两地东、北皆有大量空地。原本兵部正在制定接管计划,但目前来看恐怕要暂缓施行,而以救灾赈灾为急务。
工部尚书石星在今日与会人员之中最为尴尬,他原本可以说是实学派的人,后来因故被心学派拉拢,转投了申时行、王锡爵这对搭档麾下,结果没得意多久,申时行与王锡爵同时被迫致仕,石星的日子就开始难过起来。
“前两疏与兵部无涉,本部堂不便多言,如此便就第三疏说一说吧。”宋应昌稍稍沉吟,道:“三万、辽海、铁岭三卫在此前援朝之战中颇有功劳,半数以上卫军参与保卫粮道、运输粮饷,其在作战中也损失了数百人,实称为王事尽心竭力。
高务实说完,长长叹了口气,把手中奏疏一放,环顾众人道:“诸位有何见解,皆请道来。”
辽东这些年财政收入的提振,主力就是鞍山产业园的利税,去年一年合计交了十一万三千余两。原辽东巡抚顾养谦和现任巡抚张泰徵,但凡有要花钱的时候,两只眼睛都是巴巴盯着鞍山产业园。
夸张一点说,现在辽东财政几乎全指着京华吃饭了。可能有人会问,原本的产业呢?难道原本一点税都没有吗?有是有的,但是约等于没有,因为辽东各大将门才是辽东原有产业的主要拥有者,而他们有的是办法少交税。
这一点连高务实都不敢轻易去动——倒不是不能动,现在皇帝君权鼎盛,高务实威重九边,就算动了他们也不敢造反。只是现在军改没有完成,你动了他们的利益来源,他们养不起军队,打仗就要拉稀,这也是高务实不能忍的。
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PS:这章内容没写完,我尽量看看能不能再码一章,但鉴于近来多次晚上码到睡着,我也不敢保证了。另外,本大章第(卌一)节已经被屏蔽了,大家看不到的话可以去找D版,我不介意,因为我不知道还得怎么修改才能解禁,也就懒得费那个事了。
咋说呢,我更新一章的订阅也就那么回事,花时间一个个字去琢磨哪里敏感实属有毛病。其实我态度挺简单的,你要是能直接告诉我哪里不可以,我是愿意改的,但是你又不指明,那我怎么改?
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