国家崩溃之际，各种势力重新展开更激烈的争夺，所谓中原逐鹿，牺牲最大的当然是普通百姓。
他们或者被迫参军，成为军阀或政治人物手中的利器，成为改朝换代的工具。或者继续为民，成为军队、流寇的掠夺对象。
乱世如何生存，是一般民众最大的问题。
当国家不能继续保护国民的时候，民间只能自行解决自身问题，民间组织起来以减轻战乱带来的伤害。
百姓组织起来，抵御侵略和侵害，建立坞壁就是他们的一种生存选择。
其实坞堡这种东西，在西汉末的乱世便兴起了，只是天下平定后，不利于统治，遂光武帝下令拆毁坞堡，以削弱地方豪族的势力。
但坞堡并没有完全消失。
特别是在边疆地区，官方有时会支持坞堡的修建，以加强对外敌的抵抗。
著名的将领马援以起坞候而闻名，大量坞堡在他的支持下兴建，坞堡继续兴盛。
东汉末年，由于黄巾军的起义和社会动荡，坞堡再次蓬勃发展。
地方的豪族为了抵御黄巾军、流民和溃散的官军，纷纷修筑坞堡以自保。
随着乱世的持续，坞堡成为了地方豪族的防线，保护他们的家人和财产免受侵害。
关中这边，先是百年羌乱，后面又是董卓乱朝，董卓之后，还有西凉部将嚯嚯关中，之后西羌马超韩遂又前来作乱
如此烈度的战争之下，未有坞堡庇佑，百姓根本活不下来。
当然
并非是每一个坞堡都很大的。
譬如在刘封面前的这个，就是中小型的坞堡。
它的作用：大抵是纠合宗族乡党，屯聚堡坞，据险自守，以避戎狄寇盗之难。