1938年的元旦到了。
但上海的气氛却没有一丁点的喜庆。
因为这段时间日本人疯了——他们在上海各处疯狂的找人，野蛮的行径令上海的秩序一次又一次的崩塌。
也就是租界的气氛好些，但无数被日本人折腾的苦不堪言的百姓涌入，让公共租界和法租界人满为患——日本的特务开始明目张胆的在公共租界和法租界抓人，工部局和公董局在短暂的抗议后，只能任凭日本人嚣张。
但日本人终归是有所忌惮的，没有像沦陷区那般的肆无忌惮。
上海秩序的崩塌，最心疼的自然是日本人，所以，在日本兵和日本特务肆虐了七八天后，日本在上海的当局，赶紧给军队和特务套上了笼子。
然后，他们就得想办法再度重建秩序。
这当然不是因为日本人有多好，而是日本人需要从上海吸血，而混乱的上海，他们不仅吸不了血，甚至还要贴钱——最有感触的自然是日本商人。
原以为占领了上海，他们就要为所欲为了。
但悲催的是上海占领以后，他们是最先交税的一帮人——大道政府需要资金来恢复上海的秩序。
为了以后的利益，日本商人乖乖的交税，满心欢喜的等着大道政府恢复上海秩序，然后他们以高人一等之姿，疯狂掠夺上海的财富。
但是……
大道政府刚刚让上海有了丁点的气色，大道政府的核心阶层，没了！
无人主持运转的大道政府，自然就不能维持仅有的秩序了，上海的秩序一倒，他们的收入就没了——明明交了那么多钱给大道政府，没成想一转眼，白交了！
而更悲催的是，驻上海司令部又出命令了，要求日商们继续交税，同时让他们推荐熟悉的中国人，充实空荡荡的大道政府，维持政府的运转。
可日商们却哭了。
交税还好说，咬咬牙撑撑，也就把钱掏了。
可举荐……他们中的绝大部分都做不到。