敲打完郭图后，张冲现在最主要的事，还是要完善绣衣卫的职责和权力边界。
作为后世人，当然明白特务部门的厉害，但凡监管不好，那就和美丽国一样，不断为他的特务部门所绑架。
所以，作为设立者，张冲必须确定好绣衣卫的权力边界。
就目前来说，现阶段的绣衣卫最核心的工作还是侍卫宫禁。
因为此前侯二闯禁一事，所以这门禁还是要加强的，不然确实如蒙沮说的一样，敌人派遣个刺客下个毒，那就真的危险了。
此前加强门禁的难点在于张冲的态度，而不是技术，所以当张冲的态度松动后，相关的门禁制度很快就搭建起来了。
具体设计的是沮授。
他在汉家原有门禁制度的基础上，做出了适合泰山军特色的创新。
具体来说，凡守卫北宫的这些绣衣卫，自其都督到军士，按照各自编制，轮番上直，其间不得由他人代替。
而如果其队有人告假，那所在小队要全部被换，换上别的齐整小队，而不是随便找补一个代替。
沮授设计这个上番制度的原因就是防备陌生人入禁。
一个小队吃住都在一起，彼此之间非常熟悉，而如果让陌生人入队，不仅影响小队的配合，还会让诸队在看见禁中的陌生人时习以为常。
而更重要的是，小队之间足够熟悉，就能在一定程度上监管到队友的异常，一旦队中有人变节，可以迅速反应。
沮授不仅要求绣衣卫的小队全部轮番上直，还要求他们对来往宫禁的人员做到细致的勘验。
每日五更众臣朝参的时候，必须值日都督、校尉、带刀力士先行入内，然后再依次放文武百官入内。
而宫内的女官、粗使、郎卫要想出来，也必须先比对铜符。如果让人无符而出，守门绣衣卫全部要治重罪。
此外，有一些宫里的采买、或者出公差者，守门绣衣卫门也必须勘合照验，然后在值日的文档中记下某人是往哪里公干，当时穿的衣服是什么。
总之，对于这类人员的外出，要形成文档管理。