晋朝根据经济发达程度、地理、人口等重要指标，进行划分行政区等级。
所有的州（府、郡）和县都有具体的分级。
州分为辅、雄、望、紧、上、中、下，共七等。
县则分为京（赤）、畿（望）、上、中、中下、下，共六等。
而州与县的级别不同，其最高长官的品级也有所不同。
州置刺史为最高长官，但品级却是从正三品到正四品下不等。
县设县令，品级也是从正五品上到从七品下不等。
黄定洲被任职地点在盛州云县。
事实上，盛州云县是京城管辖州郡所属县之一。
从地图直线距离来看，盛州云县离京城府尹非常近。
盛州的州治所就是云县，云县县令为中县令，正第七品上阶。
黄定洲行走在前往御书房那条长廊的青玉石板上，他原本已经备好车马，准备出发前往云县，却临时收到皇帝的传召。
到了御书房门口，正好迎面遇上正要离开的榜眼和探花郎，他们两人身后，都各跟着一个如花似玉的美眷。
一个荒唐又离谱的想法从他脑海中闪过，来不及深思，黄定洲与他们二人打过招呼，便跟着内监进入了御书房。
黄定洲行了二遍稽首礼，就被赐座，内监给他上了茶点后，就都退出御书房，关上了殿门。
皇帝看着坐在他对面的黄定洲，忍不住欣慰微笑。
“十三郎年少聪慧，朕甚心悦，晋如今看似强盛，实则人才不继，恐有空中楼阁之患，爱卿是如何想到中央经济集权制的？”
黄定洲对此事早有准备，他从怀中拿出备好的手稿，呈给皇帝。