八月
董卓入长安，朝廷遣光禄勋宣璠持节，代表天子加封董卓为太师，地位高于众刘姓诸侯王，与白王持平。
第二日上朝，董卓又封其弟董旻为左将军，侄子董璜为侍中、中军校尉，宗族内外都入朝为官。
为了彰显权威，董卓违背臣制，命人造青盖金华车，爪画两轓，称之为“青撵”，想要自比天子之车“辇御”。
规定凡公卿大臣拜见董卓，都需要下车跪拜，而董卓不需要回礼；朝廷各要职部门（如各曹尚书）都需要到董卓的太师府汇报工作。
又在自己的封地郿县修筑坞堡，在里面存放大量搜刮来的财物，并备有足够整个坞堡军队侍从三十年的粮食储备。
郿坞建好后，董卓十分得意的的对左右说道：“郿邬真是坚固啊，全天下也只有本太师才能集合如此多人财修筑而成。
届时等本太师平定关东后，即可在此雄踞天下，面南而坐也未尝不可，即使是失败了，本太师也能守在郿坞活到老，天下群贼亦不可奈何本太师一毫。”
就在董卓于长安为所欲为，享受权势时。关东的动乱也显得愈加频繁。
九月
早先兖州刺史刘岱亡于黄巾，使得兖州群龙无首，各自为战，致使黄巾肆虐，各郡太守苦不堪言。
而今朝廷又闭关不管关东之事，援军也成为枉想，若求救于他州豪杰，恐兖州为其所占。
由于大汉政治的特殊性，除了太守、县令、国相是由朝廷任命外，其下的所有缘属、官吏、府吏都需要太守、县令自行征辟，且原则上必须是本地人。
这就造成了许多太守，被本地豪强世家所裹挟的后果。这也是为什么兖州的诸郡宁愿死后至城破，也不愿意求援外郡的原因。
因为他们手下的官吏害怕外郡的军队进入本州后，由于不在本州，使得军队的军纪成为一个大的问题。
有可能演变成援军变匪军的后果。再有，若是外州帮忙平定了黄巾之乱，后面又不走了，必然会为了掌控兖州，而多重用他州之人，这对于兖州群豪是不能忍受的。
可是兖州众人能力有限，急需一个强硬，又得兖州民心的领导者。
济北相鲍信这时候站了出来，对其余的太守道：“东郡太守曹操，真豪杰也，年初平定了东郡黑山贼，对于对付黄巾贼，想必有一番心得。