神朔五年
圣人李象已经登基五年，他一改往朝积极进取的对外战略，以镇抚并行对待四周国家。
其中一项政策便是接受各国遣唐使，同时往各国国度派出驻国使者，最短为期三年，期到换人。
于是大唐便接受了白江口一战中战败的倭国臣服国主，将倭国列为大唐的藩属国之一承认了他们派来的遣唐使。
也往倭国派出驻国使者，并在倭国京都筑大唐使馆，派出一百人的使馆卫队，归属于鸿胪寺管理。
而倭国的驻国使者，则是从六品鸿胪寺丞、朝散大夫白颖，代表大唐全权负责对倭的一切外交事务。
因为有了回国的遣唐使，倭国摄政的皇太子中大兄皇子便下令开始进行革新。
在熟悉唐事的南渊请安建议下，头一件事便是废除了贵族世袭制，建立了中央集权的官僚政治体制。
仿照唐朝，在中央设置二官、八省、一台，在地方分国、郡、里。
又改贵族私有土地制度、部民制为公田公民制度，将原来的部民转为国民。
正当倭国的革新慢慢走向正轨时，大唐驻倭国使者白颖，向倭国治部省提交了面向倭国国主的请求。
倭国摄政中大兄皇子得知后，立即召集群臣，以最高规格，在倭国国主的见证下，接见了白颖。
但在白颖踏入大殿的同时，便向我国递交来自大唐皇帝的谴责文书。
行文中严厉斥责倭国君臣表里不一，对天朝上国欺瞒。
在朝见大唐皇帝时自称倭王，对内却以天皇自称，岂不闻大唐中宗皇帝在世，曾自称天皇，何以首尾不一。
原来自从倭国派出遣唐使后，这两年不断学到了大唐的先进技术，而跟随回国遣唐使而来的，还有大唐的礼仪。
倭王得知李承乾在位时自称天皇皇帝，认为天皇这个称号比倭国历史上所有的头衔都要尊贵，便下令自称天皇。
奈何天皇名号实行不过两年，大唐便派驻了驻国使者，任期三年。