玄通二十一年十月十日
因为审判皇帝失败，让汴京全体人大会委员会见识到了皇室的影响力，还普遍存在于民间。
所以他们改变了策略，定下了一个约束皇帝权利的《临时约法（增修版）》。
《约法》规定，大夏帝国最高权力机构应该由‘大夏帝国全体国民大会’接管，同时通过《大夏帝国宪法》。
国民大会每三年举行一次，以选举政府。
国民大会下面，则组建贵议院、士议院、平民议院。
《大夏帝国宪法》规定，国民大会闭会期间，组成国民大会常任委员会，共九人，其中委员人数八人，委员长一人，以审核三议院通过的法律法规。
原则上常任委员由贵议院、士议院、平民议院各自三人，并从中选举出一位委员长。
贵议院由世袭贵族组成，有议员一千三百名，只存在于中央层面，议长由贵族大法官兼任。
士议院仅限士人组成，有议员六百三十名，由每省、每亲王国，根据当地人口数量比例，从省议会中，选举出额定全国议员。
士议院议长由多数党提名征得反对党同意后选出。
新政府总理也由多数党提名后，经由大夏帝国皇帝同意签名后出任。
士议院仅存在中央、省、亲王国层面。
平民议院由普通百姓层层选举而来，议员共有一千七百五十三人。
州议员选举省议员，省议员选举全国议员，国民大会中三分之二的代表，也由平民议院议员担任。
平民议院议长亦由选举诞生。
而政府中的官吏，平民议院出身的议员也占据了相当部分，特别是在地方上，影响力很大。
这代表当届政府要想稳定，就必须要考虑三方的利益与立场。