开熙元年五月一日的成军典礼上，皇帝柴宗训亲临“龙骧军”营，在高台上向台下的十五万军士和其他所有孤儿勉励了一番，撒下了忠君爱国、刻苦训练、唯皇帝柴宗训之命是从的思想种子。
柴宗训将“龙骧军”交给了韩徽主持日常训练，“龙骧卫”交给了张咏主持，自己则经常前往军营巡视，给这两支军队的军士们讲话，并不时赏赐。
因孤儿们皆未成年，只须保证他们一天二顿饭吃饱吃好即可。
为使军士们未来有强健的体魄，在柴宗训的圣旨下，两军的少年军士们首次吃上了大周军队中有菜的饭，且是每人两天定量供应三两猪肉或羊肉，以后待国库逐步富裕起来后再增加。
这些孤儿们本在大周各地挣扎在忍饥挨饿、朝不保夕的境地，此刻得皇帝柴宗训救于生死存亡的危难之中，无不对柴宗训感恩无比。
“龙骧军”和“龙骧卫”两军的少年军士们，见军中提供的伙食如此之好，无不愿为皇帝柴宗训效死。
经几天休养后，两军的少年军士们在韩徽和张咏等军官的统领之下，开始了军中基础的训练。
柴宗训首要强调的第一步，是军纪军规的养成，其次才是军士的体能，武艺的培养。
经几天考虑后，柴宗训嫌大周这时的校尉、都虞侯等军官制度太繁杂混乱，职权交叉，乃重新定“龙骧军”和“龙骧卫”的军制，为从什长、百户，一直到万户制。
至于万户以上，“龙骧军”三个万人队成一军，设军长；三军为一兵团，设兵团长；
“龙骧卫”万户以上则为镇抚使，最高统领为指挥使。
为从制度上杜绝军队沦为带兵将领的私军，在大周此时的军规基础上，柴宗训特意加入了从千人队级别开始的太监监军制度，军士的月俸从此由监军发放，不再由统兵的武将领取发放。
这些监军的太监皆选自皇宫中皇帝柴宗训的心腹，日常负责实发每名军士的俸禄之外，主管对军士们的思想教育，狠抓忠君爱国精神的灌输。
为了监督这些太监，防太监们监守自盗，柴宗训又于二军中自创了“宪兵制度”，任何军中贪腐不公之事，皆可直达皇帝柴宗训圣听。
宪兵，每个千人队设名，由军士们无记名选举产生，三年一换选，任期与高级军官的轮调周期相同。
几天后，大周各地的十余个节度使陆续接到了朝廷的圣旨。
见圣旨中减少了上缴给朝廷的赋税，各节度使大喜，均想：
“太后和小皇帝果然英明！不枉了本官对禁军们收拢孤儿的行动鼎力支持！