【华盛顿很快从这些老兵口中得知，他们生活得很不如意。工资都找不到要的地方……邦联的国会，甚至为了逃避他们的讨薪撤离费城，在一年之中，分别逃到了普林斯顿、安纳波利斯，最终才在纽约安顿下来。】
【老兵们希望这一次华盛顿可以出面，帮助他们讨薪。】
【老兵们甚至有些不明白，怎么仗都打完了，反而生活越来越差。】
【华盛顿当然清楚里面的原因，不能回答，只能答应过完圣诞节后，帮助他们一起去讨薪。】
【1785年，华盛顿十二年1月，圣诞节过后，华盛顿和五个老兵代表，一起到纽约的邦联国会讨薪。】
【然而，好不容易到邦联国会，华盛顿说明来意后，国会的秘书们反而也向华盛顿求助，说他们也没有办法，国会也没有钱！法国、西班牙等债主也逼迫他们还钱，国会也没有税收权力，各州答应的捐款，也迟迟不能兑现。】
【最后，华盛顿只得个人默默用自己的钱，给一群讨薪老兵补上。】
【但解决了这一群老兵，更多老兵也来讨薪。华盛顿虽然富有，但绝对无力支持这些举动。国会也借此提出希望得到华盛顿的帮助，解决一些资金问题。】
【于是华盛顿想办法从国会得到授权，代表国会去各州讨要他们欠士兵的军饷。】
【借此机会，2月到6月份，华盛顿几乎跑遍了十三个州。】
【这一趟旅程，华盛顿见识到了各州各自为政的情况。】
【各州也趁机向华盛顿诉苦，日子不好过，老百姓都成穷鬼了，他们也收不上来税，收不上来钱，也没法向老兵支付军饷。】
【同时，他们还面对战争结束后，英国商人运送大量货物过来倾销。英国政府也叫停了北方繁荣的贸易，使得金银流入不到各州，各州只能硬着头皮发行纸币，用无信用的纸币支付。然而这就造成纸币大量贬值……士兵们和民众手中的纸币很快成废纸了。】
【有一些人，试图逃离美利坚，想要回到英国。可是逃离的时候，却发现，他们已经不是英国人。英国政府以外国人的身份限制他们入境。】
【当然，这是恶劣的局面。】
【也有好的地方！当英国人走后，俄亥俄留下了大片无人土地。各州也希望开发大西北土地，都开始争抢土地开发权。】
【联邦议会成了解决各州诉求的地方，然而……联邦政府权威不够，无法从中调和。】
【这样混乱的联邦，让华盛顿、汉密尔顿等人意识到，这样下去绝对不行。】