在这个时代，别说绿营团练，就是连海安营这样的边防军，粮饷物资的供应系统以及指挥系统也非常复杂。
海安营的粮食供应乃是由广西地方，这个要找新任广西布政使李秉衡要。这个广西布政使乃是两广总督张之洞的亲信，也是盟友。海安营这一点倒是比其他部队好点，毕竟属于有编制的部队，粮食有定额。上司在这方面倒是不会克扣，但这个克扣仅仅是指数量，质量这东西就难说的很了。武器弹药以及军饷，包括工事的构筑费用等开支却是归两广总督府直接拨发。
上下级关系，海安营算是要接受双重领导，归广西提督苏元春指挥日常防务（守御千户所的主要军事任务乃是对外不对内）。如果是发生对外战争，张之洞拥有最高指挥权。但是，如果境内有乱子，比如农民起义剿匪什么的，两广总督张之洞也是有权力下命令的，苏元春反倒没有这个权力--指挥边军，他只能带着广西绿营作战。也就是说，红旗营实际上如果没有两广总督的命令，在对内镇压一些事宜，其实是不能服从广西提督苏元春的命令的。
那么广西巡抚能不能指挥红旗营呢？
能。但仍然要经过两广总督府授权。
因此归根结底，红旗营其实归两广总督府辖制，毕竟两广总督才算是封疆大吏。而广西巡抚，虽然是一省长官，在这个时代还不能算封疆大吏。日常军费粮饷却由广西供给。
但，规矩虽然是规矩，实际上到了清末，随着中枢权力的弱化，地方督抚的权力越来越大，巡抚指挥边军剿匪的实例，其实也越来越多。毕竟边军算是常备军，随时能动员。不过，无论是巡抚还是总督，若要指挥边军，那都是要开支开拔银子的！而海安营地处偏僻，交通困难，所需的开拔银子也多。故此，一般的来说，海安营这方面的军务会很少，正和李林杨的心思。
师爷孟德纯，花了差不多一个月时间，这才理顺了海安营“官路”，领回来了两个月的粮饷！也带回来了有关两广军官变化。不出所料，打了这么一仗，朝廷论功行赏，各路武将正在争权夺利。
广西这边，提督是苏元春，右江镇总兵张春发，柳庆镇总兵马盛治，左江镇总兵尚未确定。不过，广西这边的武将对海安营影响不大，可是广东方面的北海镇总兵乃是王孝琪！这个就对红旗军影响比较大了。
要知道，李林杨是准备把涠洲岛建成红旗军基地的，而涠洲岛此前属于海安营和徐闻营辖区，而这两个营都是王孝琪的直属。
王孝琪何许人也？铁杆的淮系将领！而且，号称淮系后起三名将之一！与章高元、聂士成齐名！好吧，穿越前李林杨没听说过王孝琪，也没听说过章高元，但他听说过聂士成！大清朝的忠臣良将！（其实这个时期，王孝琪比聂士成更有名气）因此，这条路子被李林杨否决。