各有所需，双赢互利。
朝廷得到了预售的资金，付出的不过是光复后所没收的伪产敌资。商人则着眼长远，提前布局，扩大商贸范围。
至于缙绅，对于土地的渴望，朝廷也将给予一定的满足。他们有钱，有生产资料，耕种的效率更高。
这也意味着黄立的思路在发生改变，对土地的政策在进行调整。
土地的公有化和私有化将并行，土地兼并的抑制也将减少。意味着将会出现更多的大地主，也将不断有农民失去土地，沦为佃户或流民。
但实际上却并非如此，土地总量的增长，将给佃户和流民重新拥有土地，自耕自种的机会。
只不过，他们将会移民，在新的地方垦荒耕种，安家落户。
如果没有倒逼的手段，黄立觉得要移民开发东北，以及向西域、南洋扩张，效果不会太好。
当然，如果你愿意当佃户、流民，也不去它乡创业，贫穷也就怨不得别人。
至于国有的田地，要安置退伍和伤残军人。如果不够，便在它地给予更优惠的政策。
比如十年二十年不收赋税，这样的条件，足够吸引力了。
谈论愈发热烈，黄立对于商贾缙绅的爱国热情，给予了褒奖和赞赏。但在预售的价格上，却也给予了相当大的优惠。
互惠互利，才能长远。
黄立之所以不用捐输，就是要树立朝廷的形象。你赚的钱是正路，朝廷就不会强取豪夺，也不会要人白白付出。
“预售的章程可以初步确定，还有口外的商贸，也要商议出规章制度。”黄立沉吟着说道：“前朝的乱象，不能够再重演，这是根本原则。”
殿内的气氛为之一肃，大家都知道皇帝要兴利除弊，也要严惩依附满清的卖国商人。由此留下的空白，谁不想弥补？
“皇商八大家为首的卖国奸商，在大同、宣府、张家口等地的房屋、商铺、田地，也在预售之列。有意从事边境贸易者，可提出建议和意见，与朝廷一起制定出准入制度。”
黄立的声音在殿内回荡，书记官在旁刷刷地记录着，将登载于邸报，传于天下。