杨生芳接连阅读了三遍，才算是消化理解了万岁的思路，终于是长出了一口气。
他起身走到窗前，眺望着窗外的花草，绚丽的颜色，让他的思绪也发散飘飞。
“既是国法最大，那操作手段可就多了。比如，允许女人进入学校接受教育；允许女人走出家门工作。嗯，允许变成提倡更好一些，这不就是世俗化啦……”
“万岁既宽限了时间，剩下就是水磨的工夫。万岁说得有道理啊，宗教是为了解决贫穷，最容易接受的也是底层的百姓。”
“如果信教依然是穷得吃不上饭，眼看着别人活得越来越好，那会怎么想，又会怎么选择和改变呢？”
杨生芳嘴角微翘起来，感觉到自己已经领会了万岁的深意，有了更多发挥聪明才智的地方。
除了宗教问题，黄立还提出了建议，那就是引导和鼓励当地土著种植经济作物，减少粮食作物的种植。
金鸡纳树、橡胶树、油棕树，还有可可、咖啡、胡椒和茶叶，都适合马来亚半岛的气候和温度。
至于最主要的粮食作物——水稻，自给率限制在百分之五六十。剩下的缺口，则从湄公省和缅甸采购。
在什么时候，粮食也是最有力的武器，饥饿则是最可怕的敌人。
“把粮食牢牢掌握在官府手中，就能够牢牢控制住土著。如果他们想造反作乱，掐断外购粮食，就能使其不战自乱。”
杨生芳捋着胡须，觉得万岁的这个策略太高明了。
经济作物比粮食作物收入高，只要市面上粮价稳定，不让人担心，百姓自然是希望能多挣钱。
看着是生活好了，手中钱也多了，但这是表面上的利益。
如果不服顺，官府控制的粮食切断供应，或是抬价销售，洗劫百姓的积蓄还是小事，要饿死他们，也不困难。
历史上，英国佬在孟加拉就干过类似的事情。
当时，为了获取更高的利润，英国人强迫孟加拉的农民改种罂粟、靛蓝等经济作物，大大改变了农业种植结构。
于是，当严重的干旱席卷而来，田地里几乎颗粒无收时，大饥荒便不可避免地发生了。