市政厅根据新增的职能新设立了环卫局、港务局、民政局等，很多事务本身有分管的部门，比如学校，由文化局直管，贸易市场由商务局分管。
领地建设初期，事务没那么多，垂直管理部门较少，为了避免人才浪费，并没有把职能划分得非常细，比如文化和教育。
环卫局管理城市环境卫生，包括公厕管理、打扫卫生、垃圾清运、环卫设施修建和运维、监察等。
港务局负责港口行政管理、水路运输、维护港口秩序、促进港口发展、保障水路安全等。
民政局是城市保障部门，包括婚姻管理、鼓励生育、殡葬管理、社会救助、养老和残疾人帮扶等，对整个城市的稳定有很大作用。
尤其是婚姻和生育问题，根据伊恩的意见，财政专门拨款，用于奖励生育，有人才有一切。
学校就比较少了，现在只有小学、中学、大学各一所，能进学校的学生也是经过筛选的，同时也会收取学费。
大部分普通人确实很难享受到，没办法，教育资源实在有限，普惠根本不现实。
另外还建立了一所军事学院，直接归军部管理，专门培养海陆军军官。
另外还有一些其他小部门，目的是为了更清晰的划分职能，专事专办，提高政务效率。
盖尔多和李维在处理这些新增职能的时候，还做了一项非常重要的资产划分。
他们将国有资产和领主私产做了明确划分，公厕、澡堂、水塔、大部分农场、学校等都归市政管理，属于国家资产。
角斗场、丰饶农场、陆行鸟牧场，以及已经开业的一家大型酒吧、一家餐馆、一座百货商店，都属于领主私产。
这些资产都有专门的经营者，由丽贝卡和安娜负责管理，所有收益都属于伊恩。
领地想要长远发展下去，公与私必须区分清楚，如果领主的权益都不能得到保证，那就真要出大问题了。
有的领主根本不会区分这些，直接把领地内的一切都归属于自身，但这样下去，领地必然缺乏活力，暮气沉沉。
伊恩要建立的就是君主制度帝国，但他在集权的同时，还要保证帝国的活力和稳定，政务和财政体系就非常关键。
只是这样一来，比尔吉沃特的财政情况就不太乐观了，财政赤字，大部分都是赊欠领主的粮食采购费用。