由于陈乾废除了府兵制度，边防军大多是大明的旧部，得不到充分信任。
进入幽州的是第三军姬允的部队，虽然新明军战斗力强，但通往幽州的道路条件差，后勤补给跟不上。
而且只有一个军两个师，总共才两万多人，根本无法抵挡从北方进攻的突厥和契丹，再加上新罗的压力。
姬允以两万多兵力对抗来自三个方向的数十万大军，只能下令放弃大片区域，退守营州、锦州和幽州一线。
但形势危急，前线请求朝廷紧急增援。竹贤大哥想派兵支援，但周边的国家都嗅到了机会，论钦陵派出二十万大军逼近金沙江，突厥也出动十万兵马进攻代州，向青海发起猛攻，这让西部的乔尔东第二军和何明云第四军根本不敢轻举妄动。
眼下能调动的兵力只有驻扎在长安云阳附近的禁军，但把他们调走，长安城就会陷入无兵可守的境地。
作为首都，没有驻军怎么行？而陈乾刚刚复明，又不在京城，竹贤大哥根本不敢擅自调兵，立刻派快马前往扬州见陈乾汇报情况。
为了详细说明战况，竹贤大哥没有派普通信使，而是让兵部侍郎胡庸亲自前来。
按照竹贤大哥和晋元斌分析，新罗不是大问题，即使他们占领了整个辽东地区也不必过分担心，关键在于西北的突厥，如果他们占领代州和夏州，就可以通过延州直接威胁长安。
历史上，突厥就是用这招逼近长安的。还有北方的契丹，原本与大明接壤的区域不大，但现在和新罗联手，一旦攻下营州，三路兵马可能会合兵一处，长安的安全就会受到威胁。
三省立刻开会讨论，决定从金沙江沿线撤军，北上增援，同时在国内扩军。否则，只有三十万军队，要应对四面楚歌的局面，兵力实在捉襟见肘。
竹贤大哥认为，临时招募的军队战斗力堪忧，主张放弃辽东，出兵阴山，先解决突厥的威胁。
林炎和杨凡则提出，大隋就是因为辽东战争而灭亡，大明也是耗费巨资才平定辽东，如果让新罗在辽东站稳脚跟，再想夺回这片土地就难上加难了。
因此，他们认为应该优先解决东北方向的新罗和扶桑联军。
意见分歧，根据陈乾的新规定，三省没有直接指挥军队的权力，兵部只负责国防规划，真正的军事指挥归枢密院负责。
这样一来，晋元斌也不敢擅自做主，生怕承担责任。
种种因素使得朝中达成一致意见，派胡庸前往扬州，请侯爷回京。
这是一场多国联合军事行动，听到消息的陈乾猛地站起来，胡庸吓了一跳，以为侯爷紧张了。