征兵队伍扩大，城外给流民施粥的摊子开始直接发放米粮，让他们领回居所。
但，渐渐出现了更多的问题。
这个战乱的年代，男人们豁出命去做叛贼换来的粮食，却往往不能均摊到柔弱的女子身上。
女人带着孩子，拖着骨瘦伶仃的身体在后勤努力浆洗修补衣服，烧火做饭，期盼得到一点工钱，不用面对那点稀薄的米汤。
流民们饿怕了，有些人抛妻弃子只顾得上自己，甚至像白元德那样，用女儿来换取粮食银钱。
骤然间，城中一片乱象。
“这个世道，没有武力傍身的平民女子难活。”
谢之则说着，忽而又看到了在人群中帮忙的白凤：“哦，官家小姐也不好活。”
南枝思量着如何让女子也找到合适的活计，成为家中的顶梁柱，还有那些失了亲人的孤苦女子：
“更改赈济的规则，除了那些孤寡男丁，其余人家必须让女人和小孩来按家中人口领粮食。另外，不可随意领粮，一次最多能领三日的粮食，再隔两日才能继续领粮。”
谢之则琢磨着：“此计好，必须女人和小孩来领粮食，可以禁止那些男人随意抛妻弃子。一次最多领三日，女人和小孩在家中才待得长久，避免一些人家钻空子，领完粮食就卖妻鬻女。”
“可也算不得长久，相当于只给她们发鱼吃，却没有教会她们如何自己钓鱼，自己养活自己。我们留下城正要发展，也不能做圣母，没有这么多的余粮养闲人。”
南枝说着，看向沉思的萧毅：“还是得继续扩张，只蜗居在这留下城成不了事。”
萧毅也早有打算：“这些多余的流民，我准备安排到留下城周边的村落去。那里的村民被寇匪屠戮，却还留着过去耕作的农田，让他们继续耕作，能为我们提供粮草。
之前派出去的人也回报，寇匪虽然不在了，但百里外的卞城，礼郡王的士兵却开始蠢蠢欲动。或许不久之后，他们就要打着正义之师的名号来清缴我们这些叛贼。”
姬虎燮虽然对礼郡王不甚了解，可也知道卞城是西境和中原交际处最繁华的城池：
“我和南枝来留下城时曾路过卞城，那里守卫严密，士兵训练有素，装备优良，一看便是日日都精心训练的。说不定，那礼郡王也早就打着造反的主意，早早开始装备军队，就等着秦王驾崩，天下大乱，他好一展身手。
老萧啊，少壮不努力，老大徒伤悲，你这造反的动作还是太晚啊！”