到了永城，张向北才知道向南有多忙，永城国际街头戏剧节还有一个多月就要开幕了，向南的办公室，就是筹备小组办公室的办公室，向南这个筹备小组办公室的常务副主任，上面虽然还有一个主任丁百苟，丁百苟上面，还有一堆的筹备小组的主任和副主任，以及组员。
但这些都是城头竖着的大王旗，只管在风中猎猎，不管实际事务的，真正组织大家做事的，只有向南，就是每周一次的筹备小组的会议，需要上面帮助解决的问题，也是要由向南这里先提出来。
向南办公室斜对面的一间大办公室，里面坐着从市委宣传部、网信办、市公安局、市文广旅体局、市教育局、市商务局、市城市管理局、市市场监督局、市交通运输局、市健康卫生局、市总工会、市妇联、团市委和市文联等单位抽调来的人。
这些人其实起的都是联络员的作用，并没有决定权，涉及到那个部门的事情，向南和他们说了，他们还要回去报告，等单位领导研究之后，再回复给向南。
市里从各部门抽调人员，组成这一个筹备小组办公室，本意是想提高工作效率，但实际向南感觉，工作效率比原来更低了，原因很简单，这些人人虽然坐在这里，但这是个临时单位，向南这个办公室常务副主任，实际并管不到他们。
对这些机关公务员来说，谁会把一个剧团的团长放在眼里，他们来去，也基本不用和向南汇报，汇报了说是自己单位，临时有什么急事，向南也不知道，也没有办法核实。
最讨厌的是，这些部门都有人派在这里，向南有什么事情，还不好直接拿起电话，越过他们，打给他们单位的领导，就是从礼貌上面来说，也要尊重他们、通过他们，这一通过，很多的事就耽搁了下来。
向南没有办法，他们要当泥菩萨，就让他们自己每天一杯茶一支烟把自己供起来，向南只能把自己真正能管到的，剧团里的年轻人都利用起来，这样一来，很多本来不应该他们管的事情，也就变成了他们的事情。
比如像志愿者的管理和培训，本来应该是团市委的事，但现在变成是殷桃在管，向南在做决策，团市委反倒做壁上观，但在他们每个月的工作总结里，组织和培训永城国际街头戏剧节志愿者，都出现在他们的工作成绩里。
不是向南愿意这样，而是实在没有办法。
这次戏剧节，为期一个月，一共有三百多个来自世界各地的艺术团体，六十多个国内的艺术团体报名参加，需要的志愿者有数千名。
这些志愿者们，基本都是在网上报名的，全国各大学外语专业的学生，各个语种的都有，他们到时候要负责给海外艺术团体当翻译，也兼带担任联络员。
还要有数量庞大的维持秩序和提供服务的志愿者，总不能一个戏剧节，把这些都交给警察去做，没有这么多的警力不说，那样的气氛，和戏剧节也不搭。
这数千名的志愿者，都需要提前进行培训，一是让他们了解永城和这次戏剧节方方面面的情况，二是还要进行戏剧方面知识的培训，这些志愿者大多是学语言的，而不是学艺术的，这方面的知识是空白，不进行培训，他们和艺术团体都没有办法交流。
第三还要对他们进行礼貌礼仪的培训，对他们所服务对象所在国风俗习惯的了解，志愿者在这些国外艺术团体面前，展现的是中国青年的形象，各级团组织反复强调的就是这点。
志愿者是从全国各地陆陆续续来报到的，到了永城之后，马上要安排吃安排住，人在这里等着，团市委的人回去报告，打电话过来说，他们没有这方面的经费，需要几个领导商量后决定，最讨厌的是其中的一个副书记，还去杭城开会了，要等他回来。
你姥姥的，十几个志愿者坐在这里，连饭也没有吃，等你们领导回来？
向南有点恼了，她让殷桃带去，安排他们住下来。