运输路线有两条。
一是走河运。
也是靠京城与余杭之间的运河，才满足了京城百万人口的粮食需求。
但河运的弊端也很明显，便是成本太高。
河运的损耗率极高。
主要原因是经过一趟河运，沿途的衙门都会伸手。
官员、漕工、水匪、沿路的豪强等等。
一层层剥削下来，运输程中折损几艘粮船，都是常规操作了。
十船粮食，能有六船安全抵达京城就不错了。
河运一直是朝廷的心病，也是大周王朝的积弊之一。
但是轨道又如何能解决河运的问题呢？
难不成要从余杭修路到京城？
不可能，那成本实在太高了。
只听张暃柴说道：“首辅大人，您听说过海运吗？”
“海运？”
张暃柴说道：“下官翻阅过资料，现在南部建造的海船，已经能平安的航行到港口，速度是海运的两倍。”
“海船更吃水，承载的货物也是海运的几十倍。”
“如果河运改为海运，那么一年可以节省百万担粮食。”