何况除了那些难民之外，还有一批人陛下没有想到。”
原本宁烈的话就把女帝震惊。
可是听到宁烈后面的一句话，女帝反而有些疑惑了。
“除了难民之外，难道还有别的地方可以抽调出来大量的百姓吗。”
“宁将军，休要胡言，如此大的工程必将劳民伤财，如果只是动用难民，尚且还好处理不过，是废物利用罢了可，一旦抽掉其他地方的百姓必将对地方生计造成不可挽回的重创。”
“莫非宁将军所说的是边关那些蛮族吗？可那些蛮族早已经远遁他处。”
女帝若有所思的道。
各种猜测都被提了出来，可没有一个说到宁烈的心坎上。
“陛下，难道忘了其他几个国家吗？”
“诸国交战不休，明里暗里都有数之不尽的交锋，就拿如今天下形势来说，无论大燕做什么都能够拿出不错的成绩。”
“同样的，这也会提升大量的国力，一旦国力暴涨，就算发生战争，那也只是锦上添花。不仅能够开疆拓土，同时还有大量的军队俘虏以及负责押送粮草的民夫被我们俘虏。”
“如此一来，我们不就有大量的劳动力了吗？”
“更何况我曾听闻在草原千里之外有金发碧眼的人，他的身高七尺有余，孔武有力，这不就是最好的劳动力吗？只需要派一偏军就可以将他们全部抓捕而来。”
“更何况在更远的地，大约5000公里外，有一个尚未开化的地方，他们以部落的形式存在，浑身漆黑如炭，被商人们称赞为昆仑奴，这些昆仑奴不仅体力极佳，而且能够快速的繁育，不仅如此，他们吃的少干的多，简直是最好的劳动力。”
“再过三五年时间蛮族。必将举兵返回想要报仇可那时我大燕必将强大了起来，只需要将蛮族全部击垮，在以老幼以作威胁，就不信那些蛮族不肯乖乖就范，由他们在草原上四处寻找，必将能找到大量的昆仑奴。”
“你们所言的劳民伤财，难道也指这些蛮族和那些远在千里之外的昆仑奴？”
宁烈话音刚落，不少旁听的宫女连连摇头。
文坛大儒，乃至朝廷的官员们所讲的劳民伤财，只是说大燕的普通百姓不能动摇了大燕最根本的国家基础，甚至就连其他几个国家他们的百姓也被囊括之内，可那些蛮夷外族，绝不在这些大臣们所说的范围之内。