齐国虽然也有着三万万人，但齐国真正拥有土地的人，只有一成左右。
大部分齐人都是佃户、又或者是奴仆等等。
所以，没有土地的齐人，是有土地齐人的九倍之多。
就像之前秦扶苏跟“林大人”说的，只要让这些齐人有了土地，那这些齐人一定会对秦帝感恩戴德，甚至会毫毫不犹豫的扔掉齐人这个身份，改成秦人！
而失去了如此庞大的民众基础，那即便齐国皇室、世家大族中依旧有野心勃勃之辈，也掀不起什么太大的风浪。……
周国，宁城。
杨景从京城回到宁城之后，每天除了陪周家姐妹、蔡倾雪、楚嫣然等女，就是在规划靠近七百里外城周边的十几座城。
既然接下来了姬武曌的委托，杨景自然是要尽心尽力的。
而且这件事还是很让杨景很有兴趣的，因为只要将新政实施下去，要不了几年，周国的国体就会潜移默化的改变。
人人平等、婚姻自由等想法，都将彻底的传开。
这正好是杨景乐意去做的事情。
经过几天的研究之后，杨景已经对七百里外城周边的十几座城池发展，做好了详细的规划。
然后杨景就喊来了周天元、张（本章未完，请翻页）
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