距离佛国宣告成立已经过去七天了。
这七天内，整个佛国的行政区划已经基本完成，被划分为七州十三郡。
这十三郡城位于皇城所在的岛屿上，而其他的七州则是由星罗棋布的大小岛屿组成。
此时，在佛国皇城的偏殿内，谢缺正坐在莲台之前，身前摆放着一盘紫檀木的熏香，不断散发出淡淡的香气，令人心神宁静。
在这几日的时间里，许多国事已经安排妥当。
律法方面，大多数延续了轮转道的传统，但在某些细节之处进行了修改。
其中最重要的修改之一，
就是对于各大宗门世家、庙宇道观所收藏神像的规定。
于佛国内，他们不可私自藏有神像。
所有对外供人崇拜的神像，都需要向佛国进行报备。
只有得到佛国的允许，并在册子上进行登记之后，这些神像才能够开放香火，供人崇拜。
即便是佛像，也是如此。
毕竟，在整个穹宇海的广阔范围内，各种信仰林林总总，五花八门，实在是太多了。
如果不对这些信仰进行统一的管理和管辖，很容易就会导致秩序的混乱，甚至可能引发宗派之间的冲突。
而且谢缺管的也并不算苛刻，
他宽容地接受了各种信仰。
只要不是那些需要以人心或儿童进行血腥祭祀的邪神，基本上都是可以得到允许的。
即便是海神这样的传统信仰，在佛国内部依然得到了官方的认可，并且继续存在。