李彦直离开北京的时候，就知道夏言、曾铣可能要糟糕。
在回京之前，他都不知道嘉靖和陆炳在丹炉边的谈话，他之所以作出这样的推测，是根据自己所掌握的信息。
兵部职方司负责的是大明帝国的军事情报、军事参谋工作，一些最高机密，主事级别的他还接触不到，但他也听到了一些“传言”，“传言”说着两年山西、陕西正闹饥荒，曾铣的复套计划又要大举花钱，滋扰地方，征调民夫和摊派粮饷曾引发了好几次的骚乱，而且曾铣本人还存在着克扣军饷的嫌疑。而传言的源头则来自一个被曾铣弹劾入狱的总兵仇鸾。
李彦直知道，仇鸾的这些“传言”兵部是有报上去的，问题是内阁是否压住了，或者有没有别的人将这些“传言”通过别的途径告诉嘉靖呢？但想想严世蕃的性格，李彦直就知道，除非这些传言完全是捕风捉影，否则的话，哪怕只有三分事实打底，严世蕃也一定会想到办法让嘉靖知道的。
“那时候曾铣就糟了！”李彦直想，可他没料到的是，不是“那时候”，而是“这时候”曾铣就已经糟了！
几乎就在李彦直离开北京之后的第二天，嘉靖忽然下令要内阁重新审议这次复套行动的后果，他提出了三个问题：第一，复套是否师出有名？第二，粮饷是否充足？第三，是不是一定成功？
第一个问题是虚的，第二个问题是关键，而第三个问题则是嘉靖的底线！如果只是这三个问题也就算了，可这三个问题后面还跟着一句话，一句很可怕的话，就是万一师出无名、粮饷不足又不一定能成功，“一铣何足言，如生民荼毒何！”
这已经不是在询问，而是在定调了！
西北没钱！
这一点李彦直在东南时就听说了，而在西北巡视了几个月后他就更加坚信。
明帝国内部各地区的经济发展水平极不平衡，东南农业发达，商品经济又繁荣，真是要钱有钱，要粮有粮，而西北却由于历史原因普遍贫瘠，粮食生产连自给自足都难，至于说要买粮又没钱！所有的军事行动都必须依靠中央的支持。可是中央就有钱么？
没错，嘉靖刚刚拨了二十万两白银作为启动经费，但是二十万两白银相对于这个复套的大计划来说简直是杯水车薪！就在出发之前，李彦直才翻查了兵部关于复套计划的相关资料，知道七十年前的兵部尚书白圭第一个提出这项计划时曾做过估计，认为每年可能要投入九百万两白银来维持，正是这个可怕的数字吓倒了七十年来的历代执政者！
嘉靖在权术上有一定的天赋，但在国事上的表现却有着诸多的毛病，做事尤其缺乏执中审慎，易走向极端执拗，刚听到复套计划时他很兴奋，竟也没想那么多，但回头一想觉得不对，便从一个极端倒向另外一个极端去了。
可是，皇帝无论做什么事情都是不会出错的，所以错的必然是臣子，必须有臣子来为这件事情负责，这样皇帝才能不丢脸！所以嘉靖提出了那三个已确定答案了的问题。
这三个问题，夏言无法回答。
自再次入阁以来，他在西北这个贫穷的地方干是花钱的事情，而在东南那个富庶的地方干的也是花钱的事！数百万两白银啊！即便身为首辅的他也筹措不出来！在大明现有的体制下，就算是夏言这样的强势首辅也丝毫没有能力解决财政问题。
至于说必胜——战争是没有必胜的。
李彦直站在山西的长城旧址上，俯视底下那些边境村落时，忽然发现大明帝国的这个侧影竟是如此的破落！
这里和东南，真的是同一个国家吗？
他心里不是产生了嫌弃，而是感到悲哀。
“东南的钱，没有用对地方啊！”
北方虽然穷，却是抵挡胡虏的第一线！对于富庶的东南来说，山陕诸边也许是贫穷落后的，但他们同时也是坚忍不拔的！如果贫穷而落后的北方失守，南方的文明与财富也将难以保全！
同样，北方战线能否守住，关键也不在北方，而在东南！因为打仗需要钱，而西北没钱！
这是天然的唇齿关系！
“调东南之财力，养西北之兵！”
这才是正路啊。
不过，南方的小生意人们大概不会想得这么长远，这时就需要大一统的政府来进行调控规划了。
“可我们的朝廷在干什么啊！”
想办好事而没有足够的能力办好事的夏言很窘迫。
这时严嵩站了出来，厉声喝道：“臣以为，复套绝不可为！”他鼓足了好久的勇气，才算把这句话吼了出来，面对着夏言质疑的眼光，他缓缓道：“复套费用庞冗，而今却国库空虚，此一不可为！边将嫉贤妒能、克扣军饷，事不得其人，此二不可为！宣、大、三边，本无大患，如果轻启边衅，致成大祸，引胡马南侵，谁去抵挡？此三不可为！如今朝中奸党、边境武夫欲博一己万古之名，拿陛下之安危，京师之存亡作赌注，老臣恐班超之功未见，而土木之祸已临门啊！”
“土木之变”发生于大明正统年间，其时瓦剌南侵，宦官王振挟持英宗亲征，兵败土木堡，英宗被俘，实为大明开国以来所未有的奇耻大辱！嘉靖一听马上脸色大变，而眼神中已有惧意！
擅权谋者未必擅政略，勇于内斗者多怯外敌！
李彦直离开大同的时候，天气已经开始转暖，京城的老爷们并不惧怕四时变化，因为冬天有炉炭取暖，夏天有藏冰解暑，四季越是分明，他们越是享受。但边境的底层将士缺衣少食，一场大雪下来就可能将他们埋葬！而这些情况大多数高居庙堂的人都看不到——甚至不给予半点关注。
夏言是能关注到这些的少数大臣之一，严嵩的那番话让他很吃惊，他盯着眼前这个曾跪在他脚边哭泣求饶的“老朋友”和老对手，忽然发现自己错得厉害——他低估了对方的无耻！
“既然你反对复套，之前为什么不说！”夏言怒吼着！
“陛下！”严嵩哇的一声，老泪纵横，跪倒在嘉靖脚边：“陛下啊！不是老臣不反对啊！是夏言从来就不给人机会反对他啊！臣与夏言同典机务，事无巨细，理须商榷，但他骄横自恣，凡事专制独裁！一切机务忌臣干预，为了避开臣，常常等到半夜才拟票本，只偶尔才挑其中一二送臣看看而已！根本就没和臣商量啊！所以朝中都嘲笑老臣，说老臣在内阁乃是摆设！又都敬畏夏言，人人道：‘不见夏言，不知相尊’！”