永徽四年五月
荆王李元景谋反自尽，吴王李恪流放黔州，江夏王李道宗贬为庶人，蜀王李愔惊惧之下自杀。太宗诸子中有能力篡权夺位的亲王都没了。
少了诸王的觊觎，李承乾的皇位彻底稳固，决心开始大张旗鼓的实行政令。
他拿出去年那场科举春闱的一张卷子，特别是卷末那篇阐述辽东战局的策论，思考片刻后，下定了决心：
“来人，传翰林院待诏白望宗。”
“宣，翰林院待诏白望宗觐见！”
一名宦官快步走向翰林院，传达天子口谕。
“臣翰林院待诏白望宗，参见圣人。”
“免礼。”
等到白望宗坐定，李承乾才开口道：“你还记得去年春闱自己写的那篇策论吗？”
“臣记得。”
“你再仔细与朕说说。”
“遵命！”
次日，李承乾派人将太尉长孙无忌、尚书左仆射于志宁、尚书右仆射兼刑部尚书褚遂良、兵部尚书李勣、中书侍郎白遐几人召至内殿，商讨国事。
“诸位，自太宗皇帝以来，多次派将领东征高丽，然高丽距离大唐颇远，加之地势崎岖、气候严寒，每年仅有两三个月的温暖期。”
“这就造成了辽东战事一直持续到今天，一直没有平复，为了防备高丽，我大唐上万大军陈列在辽东，不仅造成其他地方兵力空虚。”
“而且经年持久，空耗国库，因此，朕决议尽快结束辽东战事，诸位爱卿以为如何？”
众臣听罢皆不语，唯有左仆射于志宁开口道：“圣人是准备撤军了？”